Ухвала суду № 93305646, 04.12.2020, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/16686/20

Провадження № 1-кс/344/5921/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В., з участю секретаря Осадци М.З., прокурора Гриніва М.М., слідчого Жданюка М.А., підозрюваної ОСОБА_1 , та її захисників Лукиніва М.П., Жарського Т.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в рамках кримінального провадження № 42020091010000041 від 13.10.2020 за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором, в обґрунтування якого покликалася на те, що слідчим відділом Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у межах кримінального провадження № 42020091010000041 від 13.10.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом голови правління Публічого акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (далі ПАТ «НСТУ») № 1285-к від 08.12.2017, ОСОБА_1 з 11.12.2017 прийнято на посаду менеджера філії ПАТ «НСТУ» Івано-Франківська регіональна дирекція «Карпати» за строковим договором № 04-стд від 08.12.2017.

Так, 11.12.2017 відповідно до довіреності № 01-23/278, укладеною між Головою правління ПАТ «НСТУ» ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , останню було уповноважено представляти інтереси філії ПАТ «НСТУ» Івано-Франківська регіональна дирекція «Карпати», а саме згідно п. п. 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18 довіреності установлено, що ОСОБА_1 наділена наступними правами, зокрема: вчиняти дії, що виникають з адміністративних, фінансових, податкових, трудових та інших передбачених чинним законодавством України правовідносин, що стосуються діяльності філії; здійснювати поточне управління (керівництво) філією, забезпечувати виконання завдань, функцій, покладених на філію, їі посадових осіб і працівників відповідно до Положення та інших внутрішніх нормативних документів ПАТ « НСТУ»; добирати кадри (працівників Філії), укладати та розривати з ними трудові договори, видавати в межах своєї компетенції та в межах діяльності філії накази та розпорядження, зокрема про прийом, переведення, переміщення та звільнення з роботи працівників філії, застосовувати до них заходи заохочення та стягнення у встановленому законодавством порядку, організовувати навчання працівників філії, підвищення кваліфікації, визначати компетенцію, права, обов`язки, межі відповідальності працівників філії, затверджувати посадові інструкції, графіки відпусток працівників філії, вчиняти інші дії, що пов`язані з трудовими правовідносинами; видавати та підписувати положення, інструкції, накази та розпорядження, обов`язкові для виконання структурними підрозділами та працівниками філії з питань діяльності філії; призначати на посаду та звільняти з посади головного бухгалтера за погодженням із головою правління ПАТ «НСТУ»; подавати на затвердження правлінню ПАТ «НСТУ» штатний розпис філії, зміни до нього; подавати на затвердження ПАТ «НСТУ» розрахунок фонду заробітної плати та фонд преміювання працівників філії на відповідний звітний період; здійснювати будь-які не заборонені чинним законодавством України операції за казначейськими та поточними банківськими рахунками Філії з правом першого підпису фінансових документів, зокрема платіжних і касових, розпоряджатися наявними на них коштами, підписувати документи (листи, акти, довідки, картки, заяви, звіти, тематичні плани тощо), подавати і отримувати заяви та інші документи, які пов`язані з діяльністю філії.

Окрім того, менеджер філіалу АТ «НСТУ» «Івано-Франківська регіональна дирекція «Карпати» ОСОБА_1 , у своїй діяльності керується положенням про філію (у редакції рішення правління АТ «НСТУ» від 07.09.2020 № 207), відповідно до п. п. 5.5., 5.5.1., 5.5.2., 5.5.4., 5.5.5., 5.5.7., 5.5.8., 5.5.10., 5.5.11., 5.5.12., 5.5.18., 5.5.20., 5.7. установлено, що менеджер філії: управляє (керує) Адміністративно-господарським блоком філії, контролює виконання завдань, функцій, покладених на філію, в частині адміністративній, бюджетній, звітній та податковій; керує підпорядкованими йому працівниками філії, несе відповідальність за діяльність філії відповідно до чинного законодавства України та вказаного положення; діє від імені ПАТ «НСТУ» та філії, представляє її інтереси в усіх підприємствах, організаціях та установах незалежно від форми власності на підставі та в межах повноважень, передбачених довіреністю, виданою АТ «НСТУ»; забезпечує ефективне та цільове використання коштів фінансової підтримки з державного бюджету та коштів місцевих бюджетів; забезпечує виконання філією функцій одержувача бюджетних коштів відповідно до бюджетного законодавства; організовує та координує діяльність структурних підрозділів філії, які займаються адміністративною та господарською діяльністю; видає та підписує накази і розпорядження, обов`язкові для виконання структурними підрозділами та працівниками філії, у порядку, встановленому внутрішніми документами АТ «НСТУ», та контролює їхнє виконання (накази і розпорядження, що стосуються творчого блоку вносяться продюсером (філії); призначає та звільняє, в тому числі й за поданням продюсера (філії), працівників Філії в порядку, передбаченому внутрішніми документами АТ «НСТУ», з дотриманням вимог чинного законодавства України, за формою, встановленою відповідними органами АТ «НСТУ», системою оплати праці працівників Філії та інших осіб, яких залучають до роботи, в установленому порядку вирішує питання щодо їхнього заохочення або притягнення до відповідальності; ті самі дії стосовно творчих працівників філії, які виробляють медіа контент, менеджер (філії) вчиняє на підставі відповідного подання продюсера (філії); управляє закріпленим за філією майном і коштами в порядку та з урахуванням обмежень, встановлених чинним законодавством України, статутом АТ «НСТУ», цим положенням і внутрішніми документами АТ «НСТУ»; підписує договори, контракти та вчиняє. інші правочини від імені АТ «НСТУ», в межах наданих повноважень відповідно до довіреності та в порядку, передбаченому внутрішніми документами АТ «НСТУ»; несе персональну відповідальність за своєчасну виплату заробітної плати в повному обсязі; несе відповідальність за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, що передбачені цим Положенням та посадовою інструкцією, - в межах, визначених чинним законодавством України про працю; несе відповідальність за правопорушення, скоєні під час своєї діяльності, - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним і цивільним законодавством України; менеджер (філії), який недобросовісно використовує майно та кошти АТ «НСТУ» у власних інтересах, або в інтересах, протилежних статутним цілям, несе відповідальність у межах, визначених цивільним, кримінальним та адміністративним законодавством України.

Однак, ОСОБА_1 , займаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та будучи згідно з приміткою 1 до ст. 364 КК України, службовою особою та у відповідності до вимог статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", - суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, використала свої службові повноваження у протиправних цілях.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, у ОСОБА_1 виник протиправний умисел спрямований на отримання неправомірної вигоди для себе, від підлеглих та підпорядкованих їй працівників філії акціонерного товариства «НСТУ» Івано-Франківська регіональна дирекція «Карпати», а саме від провідного інженера ОСОБА_3 та головного інженера ОСОБА_4 , який вона реалізувала за наступних обставин.

Реалізовуючи свій протиправний умисел спрямований на отримання неправомірної вигоди від підлеглих їй працівників, 25.11.2020 ОСОБА_1 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті філії АТ «НСТУ» «Івано-Франківської регіональної дирекції «Карпати», що розташований за адресою: місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, 30а, з метою особистого протиправного збагачення, шляхом використання свого службового становища, у ході особистої розмови повідомила своєму підлеглому ОСОБА_4 про те, що останній повинен передати їй частину грошової премії в загальній сумі 6 000 грн за виконання трудових обов`язків, на що ОСОБА_4 вимушено погодився, після чого цього ж дня ОСОБА_1 , у ході особистої розмови під час зустрічі, повідомила своєму підлеглому ОСОБА_3 про те, що останній повинен передати їй частину грошової премії в загальній сумі 5000 гривень за виконання трудових обов`язків, на що ОСОБА_3 вимушено погодився.

У подальшому 01.12.2020 близько 11 год 15 хв, ОСОБА_5 перебуваючи у своєму службовому кабінеті філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Івано-Франківська регіональна дирекція «Карпати», що розташований адресою: місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, 30А, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, являючись службовою особою, з використанням свого службового становища, вимагала та отримала від ОСОБА_4 , який вимушено виконував завідомо незаконну вказівку свого керівника, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 6 000 грн в якості певного відсотку отриманої ним грошової премії за виконання трудових обов`язків.

Окрім цього, продовжуючи реалізацію свого протиправного умислу спрямованого на отримання неправомірної вигоди, 01.12.2020 близько 11 год 20 хв, ОСОБА_1 вимагала та отримала від ОСОБА_3 , який вимушено виконував завідомо незаконну вказівку свого керівника, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 5 000 грн в якості певного відсотку отриманої ним грошової премії за виконання трудових обов`язків, однак у подальшому ОСОБА_1 була затримана працівниками поліції на місці скоєння кримінального правопорушення.

У вчиненні зазначеного злочину обгрунтовано підозрюється ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка та жителька АДРЕСА_1 , українка, громадянка України, працююча на посаді менеджера філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Івано-Франківська регіональна дирекція «Карпати», раніше не судима.

01 грудня 2020 року о 12 годині 05 хвилин ОСОБА_1 в порядку, передбаченому ст. 208 КПК України, затримано за підозрою у вчиненні нею злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

02 грудня 2020 року ОСОБА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованому їй злочину підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме: допитами свідків, проведенням огляду місця події, а саме службового кабінету, проведеними негласними слідчими (розшуковими) діями та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за який передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, та який згідно ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 183 КПК України, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад п`ять років.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України, під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме:

- п. 1 - переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, оскільки ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі та усвідомлює про можливу неминучість покарання за вчинення даного злочину;

- п. 2 – знищити або сховати будь-які речі чи документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки на цей час не встановлено всіх фактів вчинення протиправних дій та використання коштів отриманих злочинним шляхом;

- п. 3 - незаконно впливати на свідків та заявників у цьому ж кримінальному провадженні, оскільки ОСОБА_1 відомо їх повні особисті дані, внаслідок чого може здійснювати фізичний та моральний тиск;

- п. 5 – вчинити інше кримінальне правопорушення, оскільки на теперішній час щодо ОСОБА_1 не обрано захід забезпечення кримінального провадження – відсторонення від посади, а тому остання може продовжити вчиняти неправомірні дії з використанням свого службового становища.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, покликаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити, окрім того визначити заставу у розмірі 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Захисники Лукінів М.П., ОСОБА_6 у судовому засіданні заперечили щодо задоволення клопотання, вказали, що вказаний запобіжний захід є надто суворим, підозра є необґрунтованою, відсутні будь-які ризики, які свідчать про обґрунтованість клопотання, оскільки вони є абстрактними по відношенню до підозрюваної. Підозрювана має міцні соціальні зв`язки, позитивно характеризується, на утриманні є двоє дітей, що навчаються на платній основі. Просили обрати більш м`який запобіжний захід – домашній арешт у нічний період доби.

Підозрювана також заперечила щодо такого клопотання, вказала, що вчинила хибний крок повіривши підлеглим працівникам, але кошти збирались для придбання квадрокоптера, на даний момент перебуває у відпустці, а тому впливати на свідків не зможе, її контракт закінчується 10.12.2020р. Місячна заробітна плата підозрюваної становить близько 25 тис.грн. (без відрахувань).

Заслухавши прокурора, підозрювану і її захисників, та дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Наявні у матеріалах кримінального провадження докази у їх сукупності дають підстави слідчому судді прийти до висновку, що органами досудового розслідування обґрунтовано підозрюється ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка та жителька АДРЕСА_1 , українка, громадянка України, працююча на посаді менеджера філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Івано-Франківська регіональна дирекція «Карпати», раніше не судима.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини «розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 § 1 (c) Конвенції, передбачає наявність обставин, або відомостей, як переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа можливо вчинила злочин».

Обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_1 повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, а саме: допитами свідків, проведенням огляду місця події, а саме службового кабінету, проведеними негласними слідчими (розшуковими) діями та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Відповідно до ст. 29 Конституції України, ст. 9 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права 1966 p., ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. та відповідних положень низки інших міжнародно-правових актів з прав людини і судочинства кожна людина має право на свободу і особисту недоторканність. Застосування до неї як до підозрюваного чи обвинуваченого запобіжних заходів є істотним обмеженням цього права, а тому можливе лише у виняткових випадках, за наявності передбачених законом підстав і в передбаченому законом порядку.

Злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_1 відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Частиною 1 ст.183 КПК України передбачено, що тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 183 КПК України визначено, що запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад п`ять років, а до раніше судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад три роки.

Згідно до ч.1 ст.194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Вбачається, що застосування запобіжних заходів вже можливо при наявності ризиків. Ризик - це не визначена подія, яка по суті, представляє собою ймовірність отримання несприятливих для досудового слідства подій, визначених у ч. 1 ст. 177 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність встановлених на досудовому розслідуванні ризиків, передбачені у п.п.1,2,3 та 5 ч.1 ст.177 КПК України, які на даний час існують.

Доводи захисту не дають достатніх підстав слідчому судді для застосування підозрюваній іншого запобіжного заходу ніж тримання під вартою, і є недостатніми для гарантування належної поведінки підозрюваної та не свідчать про відсутність вказаних ризиків з огляду на конкретні обставини справи. Підсумовуючи наведене, слідчий суддя вважає, що більш м`які запобіжні заходи не зможуть в повній мірі запобігти наведеним ризикам, що не зменшилися, а відтак не будуть здатними і забезпечити дієвість даного кримінального провадження.

Вирішуючи клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, слідчий суддя враховує тяжкість інкримінованого злочину, міцність соціальних зв`язків підозрюваного та характеризуючи його особу дані, те що тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, зважає на те, що під час досудового слідства встановлено, а в судовому засіданні підтверджено наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України і приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити.

Разом із тим, при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, слідчий суддя зобов`язаний визначити розмір застави, достатньої для забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим обов`язків, передбачених цим Кодексом (ч.3 ст. 183 КПК України).

Розмір застави, у відповідності до п.2 ч.5 ст. 182 КПК України, визначається у таких межах: щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину, - від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При визначенні розміру застави, як альтернативного запобіжного заходу, враховуючи позицію Європейського Суду з прав людини, відповідно до якої сума застави повинна визначатися тим ступенем довіри, при якому перспектива втрати застави у випадку ухилення від слідства та суду, буде достатнім стримуючим засобом, щоб відбити у особи, щодо якої застосовано заставу, бажання сховатися, те, що розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього (п. 4 ст. 182 КПК України), зважаючи на обставини кримінального правопорушення, мотив кримінального правопорушення, тяжкість злочину, який інкримінується підозрюваному, розмір завданих злочином збитків, характеристику підозрюваного та його майновий стан, з огляду на вимоги щодо того, що застава повинна достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірною для нього, то слідчий суддя вважає за необхідне визначити розмір застави в межах 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 168 160 (сто шістдесят вісім тисяч сто шістдесят) гривень.

На переконання слідчого судді з отриманих пояснень та доказів внесення застави саме в такому розмірі (заробітна плата підозрюваної з її наданих даних становить близько 20000грн. «на руки») зможе в повній мірі гарантувати належне виконання підозрюваним покладених на нього обов`язків.

Виходячи з викладеного, на підставі ст.ст. 29, 55, 62, 63, 129 Конституції України, керуючись ст.ст. 131,132, 176-178, 182-184, 193, 194,197, 199, 202, 205, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів — до 29 січня 2021 року включно, в межах строку досудового розслідування.

Тримання під вартою ОСОБА_1 здійснювати в Івано-Франківській установі виконання покарань (№12).

Розмір застави визначити в межах 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 168 160 (сто шістдесят вісім тисяч сто шістдесят) гривень, у національній грошовій одиниці, яка може бути внесена як самим підозрюваним так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) на депозитний рахунок Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області (одержувач: ТУ ДСА України в Івано-Франківській області, код отримувача: 26289647, банк:ДКСУ України, м. Київ, МФО 820172, рахунок: UA158201720 355 259 002 000 002 265).

Підозрюваний або заставодавець мають право у будь-який момент внести заставу в розмірі, визначеному в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, протягом дії ухвали.

У разі внесення застави покласти на підозрювану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 наступні обов`язки:

1) прибувати до визначеної службової особи – слідчого, прокурора або суду, із визначеною періодичністю;

2) не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання або місця роботи;

4) утримуватись від спілкування з свідками, в даному кримінальному провадженні;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну;

Роз`яснити підозрюваному, що у разі внесення застави у визначеному у даній ухвалі розмірі, оригінал документу із відміткою банку, який підтверджує внесення на депозитний рахунок Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області коштів має бути наданий уповноваженій службовій особі місця ув`язнення. Після отримання та перевірки документа, що підтверджує внесення застави, уповноважена службова особа місця ув`язнення має негайно здійснити розпорядження про звільнення з-під варти та повідомити усно і письмово слідчого, прокурора та слідчого суддю Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.

У разі внесення застави та з моменту звільнення з-під варти у зв`язку із внесенням застави підозрюваний вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у виді застави.

Строк дії ухвали — до 29 січня 2021 року включно.

Про прийняте рішення повідомити зацікавлених осіб.

Ухвала слідчого судді підлягає до негайного виконання після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 04 грудня 2020 року.

Слідчий суддя М.В.Польська