Ухвала суду № 93299330, 03.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 грудня 2020 року м. Київ № 640/27745/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись із позовом і доданими до нього матеріалами

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ідентифікаційний код - 42098368) (надалі - відповідач або ГУ ПФУ в м. Києві), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві № 5029 від 12.05.2020 про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, відповідно до закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 06.02.2006 № 1402 ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 відповідно до заяви від 28.01.2020 та довідки ТУ ДСА у м. Києві від 27.01.2020 № 103 у розмірі 80% суддівської винагороди для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та виплатити заборгованість за період з 01.01.2020 з урахуванням раніше проведених виплат.

Вказану позовну заяву позивачем направлено поштою та зареєстровано канцелярією Окружного адміністративного суду міста Києва 09.11.2020 за № 640/27745/20.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями головуючим по справі визначено суддю Пащенка К.С .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.11.2020 (суддя Пащенко К.С.) позов ОСОБА_1 залишено без руху.

16.11.2020 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 про об`єднання копії позову і додатків до нього у цій справі зі справою, що перебуває у провадженні судді Федорчука А.Б. (№ 640/27072/20).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі суд відмічає таке.

02.11.2020 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, що зареєстрований за вх. № 640/27072/20.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2020 у справі № 640/27072/20 (суддя Федорчук А.Б) позов ОСОБА_1 залишено без руху.

09.11.2020 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, що зареєстрований за вх. № 640/27745/20.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.11.2020 у справі № 640/27745/20 (суддя Пащенко К.С.) позов ОСОБА_1 залишено без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Водночас, ч. 2 ст. 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Згідно з ч. 1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Суд відмічає, що матеріали за вх. № 640/27745/20, не містять необхідних реквізитів для заяви на усунення недоліків позовної заяви у адміністративній справі № 640/27072/20, а відтак зареєстровані канцелярією Окружного адміністративного суду міста Києва як окремий адміністративний позов з новим єдиним унікальним номером судової справи 640/27745/20 .

При цьому Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливості передачі матеріалів однієї адміністративної справи до іншої, окрім як у порядку об`єднання і роз`єднання позовів за правилами ст. 172 КАС України, однак правових підстав для здійснення об`єднання справ № 640/27072/20 та № 640/27745/20 у такому порядку виходячи з обставин справи та положень процесуального закону немає.

Разом з тим, станом на 01.12.2020, тобто з урахуванням строку поштового обігу, витребуваних судом документів на усунення недоліків позову у справі № 640/27745/20, у т.ч. клопотань про продовження строку для усунення недоліків позову чи доказів неможливості надання витребуваних судом документів тощо, від позивача на адресу суду не надходило.

Відповідно до п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, у зв`язку з чим позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Водночас, суд звертає увагу позивача, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 ст.ст. 241-243, 248, 256 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву та додані до неї документи повернути ОСОБА_1 .

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 та ч. 7 ст. 169 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена.

Суддя К.С. Пащенко