Ухвала суду № 93297537, 02.12.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3060/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Чепурової К.В.

представника позивача: Лигіна О.Ю.

представника відповідача: Малиновського С.Ю.

представника третьої особи: Шарка Д.О.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом приватного підприємства «Сєвєродонецьке комфорт-авто» до Управління промисловості, транспорту і зв`язку Луганської обласної державної адміністрації, Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, Конкурсного комітету з організації та проведення конкурсів з перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Приватне підприємство «Автолайн компани» про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом приватного підприємства «Сєвєродонецьке комфорт-авто» до Управління промисловості, транспорту і зв`язку Луганської обласної державної адміністрації, Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, Конкурсного комітету з організації та проведення конкурсів з перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Приватне підприємство «Автолайн компани» про визнання протиправним та скасування рішення та наказу.

Представник позивача до суду звернувся з клопотанням про витребування докзів по справі. В обгрунтування клопотання зазначив, що надані відповідачем копії документів, що надавалися до участі у конкурсі третьою особою, в якості пропозиції, не містять інформації щодо дати першої реєстрації автобусів, які будуть використовуватися на автобусному маршруті по усім спірним об`єктамта по усім автобусам.

Під час підготовчого засідання представник позивача зазначив, що на звернення від 29.09.2020 відповідач не надав відповідь та запитувані документи.

Представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

Представник третьої особи залишив вирішення даного клопотання на розсуд суду.

Розглядаючи клопотання представника позивача про витребування доказів, суд враховує наступне.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Відповідно до вимог ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Оглядом матеріалів справи встановлено, що позивач вжив заходи щодо отримання доказів, зазначених у клопотанні, шляхом звернення до відповідача листом від 29.09.2020 №137-ю (том 3 а.с.147).

Відповідач листом від 06.10.2020 № 05-08/01088 повідомив про продовження строку розгляду листа (том 3 а.с. 148).

Представник відповідача зазначив, що на даний запит позивачу надано відповідь у поновму обсязі, однак жодного доказу на підтвердження цього твердження суду не надав.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що позивачем вжиті заходи на отримання доказів, по яких позивачем заявлено клопотання про витребування доказів.

Суд зазначає, що позивач просив витребувати у відповідача документи, на підставі яких Організатор конкурсу перевірів відсутність дати першої реєстрації у свідоцтві про реєстрацію транспортних засобів третьої особи.

Відповідно до п. 29 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою КМУ від 03 грудня 2008 року № 1081 (далі - Порядок № 1081), для участі у конкурсі перевізник-претендент подає окремо щодо кожного об`єкта конкурсу документи, визначені статтею 46 Закону України “Про автомобільний транспорт”, за формою згідно з додатками 1-4. Перевірку поданих документів на відповідність обов`язковим і додатковим (за наявності) умовам конкурсу та наявності усіх документів, передбачених цим Порядком, проводить організатор перевезень.

Пунктом 37 Порядку № 1081 встановлено, що достовірність інформації, викладеної у заяві та документах, визначених пунктом 29 цього Порядку, перевіряється організатором та/або робочим органом не пізніше ніж за два дні до дати проведення конкурсу.

Таким чином, саме на організатора проведення конкурсу покладено обов`язок перевірки достовірності інформації, викладеної у заяві та документах перевізника-претендента.

З огляду на зазначені норми, суд дійшов висновку щодо вітребування у відповідача докази на підтвердження здійснення перевірки достовірності інформації щодо дати першої реєстрації у свідоцтві про реєстрацію транспортних засобів третьої особи Приватного підприємства "Автолайн компани", викладеної у заяві та документах, поданих по об`єктах конкурсу № 24, № 26, № 46, № 47 та № 48.

З огляду на зазначене, клопотання представника позивача про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 72, 73, 80, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів у справі - задовольнити частково.

Витребувати у Управління промисловості, транспорту і зв`язку Луганської обласної державної адміністрації, Луганської обласної військово-цивільної адміністрації докази на підтвердження здійснення перевірки достовірності інформації щодо дати першої реєстрації у свідоцтві про реєстрацію транспортних засобів третьої особи Приватного підприємства "Автолайн компани", викладеної у заяві та документах, поданих по об`єктах конкурсу № 24, № 26, № 46, № 47 та № 48.

В решті клопотання відмовити.

Витребувані судом докази надати до суду у строк до 14 грудня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 04 грудня 2020 року.

СуддяО.В. Ірметова