Ухвала суду № 93296793, 04.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

04 грудня 2020 р. Справа №200/9969/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (ідентифікаційний код 43315445, 84313, Донецька область м.Краматорськ, б.Машинобудівників, 32), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області (ідентифікаційний код 23346787, 84302, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Поштова, 5) про визнання протиправним та скасування постанови від 08.05.2020 про закінчення виконавчого провадження №61389161. Позов вмотивовано тим, що рішення Донецького окружного адміністративного суду №200/9014/19-а в частині виплати заборгованості по пенсії за період з 01.03.2016 по 30.06.2018 не виконано, у зв`язку з чим, відсутні підстави для закриття виконавчого провадження.

02 листопада 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі, призначене судове засідання на 10 листопада 2020 року о 10 год. 20 хв.

Відповідачем подано клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з тим, що спірна постанова визнана передчасною та скасована. 03 листопада 2020 року виконавче провадження з примусового виконання №200/9014/19-а відновлено. Просить закрити провадження у справі згідно п.8 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Третьою особою надано відзив, в якому зазначено, що управлінням рішення суду №200/9014/19-а виконано в повному обсязі в межах своїх повноважень. Фінансування та виплата пенсії, а також заборгованості за рішенням суду проводиться розпорядником вищого рівня, при цьому територіальне управління Пенсійного фонду України не є розпорядником коштів Пенсійного фонду. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.

Судове засідання призначене на 10 листопада 2020 року не відбулося у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Кошкош О.О.

18 листопада 2020 року від представника позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки відповідачем самостійно виправлені порушення, яке виникло у зв`язку з прийняттям постанови про закриття провадження від 05.08.2020.

У судове засідання призначене на 04 грудня 2020 року представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Оскільки відсутня потреба заслуховувати свідка чи експерта, та немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 КАС України, і всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріли справи суд встановив наступне.

25 листопада 2019 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання рішення суду від 16.08.2019 по справі №200/9014/19-а видано виконавчий лист щодо зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську в Донецькій області сплатити заборгованість з пенсії ОСОБА_1

26 лютого 2020 року відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) відкрито виконавче провадження ВП №61389161 з примусового виконання виконавчого листа №200/9014/19-а.

08 травня 2020 року прийнята постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №61389161 у зв`язку із виконанням рішення суду №200/9014/19-а.

02 листопада 2020 року начальником відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) прийнято постанову, якою скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №61389161 від 08.05.2020; зобов`язано державного виконавця відновити виконавче провадження в порядку ст.41 Закону України «Про виконавче провадження».

03 листопада 2020 року прийнята постанова про відновлення виконавчого провадження ВП №61389161.

Вирішуючи клопотання про закриття провадження, суд враховує наступне.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з абзацом 2 частини 3 статті 74 Закону України “Про виконавче провадження” начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем.

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Судом встановлено, що спірна постанова від 08.05.2020 про закінчення виконавчого провадження №61389161 скасована постановою начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 02 листопада 2020 року, що свідчить про виправлення відповідачем порушень та повне відновлення законних прав та інтересів позивача.

Таким чином, провадження в адміністративній справі відповідно до вимог п.8 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає закриттю.

За приписами частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно зі статтею 7 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі.

Враховуючи те, що ухвалою суду від 02 листопада 2020 року відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення у справі, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 2, 12, 205, 238, 248, 251, 256, 287, 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяви ОСОБА_1 , Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області про визнання протиправною та скасування постанови від 08.05.2020 про закінчення виконавчого провадження №61389161закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали з урахуванням підпункту 15.11 підпункту 15 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Суддя О.О. Кошкош