Рішення № 93273173, 02.11.2020, Макарівський районний суд Київської області

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Д.Ростовського, 35, смт. Макарів, Київська область, 08001, тел/факс (04578)5-13-39, e-mail inbox@mk.ko.court.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2020 р. Справа №370/1472/20

Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Косенко А.В., розглянувши у приміщенні суду у смт Макарів Київської області у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справу за позовом

Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії,

в с т а н о в и в:

Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» (далі ПрАТ «Київобленерго», позивач) в особі свого представника Годятської А.В., звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 (далі – споживач, відповідач), в якому просив стягнути з останньої на користь ПрАТ «Київобленерго» заборгованість за використану електричну енергію в розмірі 7811 грн. 70 коп. та судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2102,00 грн.

В обґрунтування позову посилавсь на те, що позивач є суб`єктом господарювання, отримав ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевим електричним мережам на території Київської області.

25.11.2013 року між позивачем та відповідачем було укладено Договір про користування електричною енергією № 200618021. Відповідно до умов Договору Макарівський районний підрозділ поставляє електроенергію за адресою: АДРЕСА_1 , а відповідач зобов`язується своєчасно сплачувати спожиту електричну енергію відповідно до вимог законодавства.

Відповідач відповідно до договору № 200618021 від 25.11.2013 року мав на відповідальному зберіганні прилад обліку типу НІК 2101 № 017897. А отже, саме Відповідач є особою, яка експлуатує вказаний прилад обліку на підставі Договору, а тому повинен нести відповідальність за його збереження, цілісність, та експлуатацію.

08.10.2019 року уповноваженими працівниками ПрАТ «Київобленерго» у відповідності до п. 5.2 Правил проводилась перевірка об`єкту відповідача за адресою: АДРЕСА_2 . Під час проведення даної перевірки за вказаною адресою Позивачем було виявлено факт порушення відповідачем п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: «споживач самовільно підключився після відключення, споживач зірвав пломбу на ввідному комутаційному автоматі».

На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими представниками ПрАТ «Київобленерго» за адресою: Київська область, Макарівський р-н, смт Кодра, вул Шевченка, 33 складено Акт про порушення Правил № К 041170, за присутності відповідача, що свідчить її підпис. Згідно наданих пояснень відповідач вину визнала.

Оскільки перевіркою було встановлено, що відповідач самовільно приєднався до мережі після відключення, комісією з розгляду актів прийнято рішення, оформлене протоколом № 063 про визначення та нарахування вартості обсягу не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ .

Комісією, за присутності відповідача, було проведено засідання по розгляду акту № К 041170 від 08.10.2019 року, під час якого Комісією було прийнято рішення нарахувати по договірній величині за 165 днів з 26.04.2019 по 08.10.2019 р., згідно пп. 5 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, про що зазначено у Протоколі № 063.

Перерахунок здійснено за 165 днів з 26.04.2019 по 08.10.2019 р, у результаті чого позивачем визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем Правил ПРРЕЕ та виставлено до сплати Рахунок на загальну суму 7 811 грн. 70 коп..

02.12.2019 року позивачем направлено розрахунок по розгляду акту про порушення відповідачеві, проте, на момент звернення до суду з вказаним позовом борг у сумі 7811 грн. 70 коп. відповідачем не погашено. Тому позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою суду від 17.07.2020 року позовну заяву ПрАТ «Київобленерго», прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін. Встановлено відповідачам 15-тиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 178 ЦПК України.

Копію ухвали від 17.07.2020 року та копію позовної заяви з додатками відповідач отримала 04.08.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням № 0800105050425. Відповідно у встановлений судом строк, з урахуванням п. 3 Прикінцевих положень ЦПК України, яким процесуальні строки, визначені Кодексом та встановлені судом, продовжуються на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, відповідач на адресу суду клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін та відзиву на позовну заяву не надала.

Поряд з тим, 17.07.2020 року набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №731-ІХ від 18.06.2020 року, відповідно до якого процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України в редакції Закону України №540-IX від 30.03.2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом, тобто 06.08.2020 року (включно). Протягом цього 20-денного строку учасники справи мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Проте, протягом зазначеного 20-денного строку відповідач не заявляла до суду клопотання про продовження їй процесуального строку, встановленого судом, для подання відзиву на позовну заяву.

У зв`язку з наведеним суд відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив, що ПрАТ «Київобленерго» є суб`єктом господарювання, що отримав ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з розподілу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області.

Відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальником регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року №2019-VIII, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», від 24.06.2004 №1875-IV, Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року №1357 (далі – Правила, ПКЕЕН), що діяли на монет виявлення порушення, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 року №562 та Договором.

Відповідно до ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», п.1.1. ПКЕЕН вимоги Закону та ПКЕЕН є обов`язковими для виконання всіма споживачами.

Статтею 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

25.11.2013 року між позивачем та відповідачем було укладено Договір про користування електричною енергією № 200618021 (а.с. 8-11). Відповідно до умов Договору Макарівський районний підрозділ поставляє електроенергію за адресою: АДРЕСА_1 , а Відповідач зобов`язується своєчасно сплачувати спожиту електричну енергію відповідно до вимог законодавства.

Пунктом 5.5 Правил та умовами Договору передбачено, що споживачі електричної енергії зобов`язані: дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об`єкті споживача, оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та ПРРЕЕ, надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку та інше.

Згідно ПРРЕЕ, які регулюють відносини між споживачами електричної енергії та енергопостачальниками передбачено, що відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник (п. 2.3.4 ПРРЕЕ). Тобто, Відповідач відповідно до договору № 200618021 від 25.11.2013 року мав на відповідальному зберіганні прилад обліку типу НІК 2101 № 017897 (а.с. 14-17). А отже, саме відповідач є особою, яка експлуатує вказаний прилад обліку на підставі Договору, а тому повинен нести відповідальність за його збереження, цілісність, та експлуатацію.

Статтею 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Пунктом 42 Правил передбачено, що споживачі електричної енергії зобов`язані: дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об`єкті споживача, оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та ПРРЕЕ, надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку та інше.

З урахуванням абз. 7 п 5.2.1 п 5.2 ПРРЕЕ енергопостачальник має право, в тому числі на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку.

Крім того, згідно п. 11 Договору Споживач зобов`язувався забезпечувати доступ уповноважених представників Постачальника за пред`явленням службового посвідчення до квартири або іншого об`єкта для обстеження приладу обліку електроенергії, електричних установок та електропроводки.

Так, 08.10.2019 року уповноваженими працівниками ПрАТ «Київобленерго» у відповідності до п. 5.2 Правил проводилась перевірка об`єкту Відповідача за адресою: АДРЕСА_2 . Під час проведення даної перевірки за вказаною адресою Позивачем було виявлено факт порушення гр. ОСОБА_1 п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: «споживач самовільно підключився після відключення, споживач зірвав пломбу на ввідному комутаційному автоматі».

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими представниками ПрАТ «Київобленерго» за адресою: Київська область, Макарівський р-н, смт Кодра, вул. Шевченка, 33 складено Акт про порушення Правил № К 041170, за присутності Відповідача, що свідчить його підпис (а.с. 18-19).

Згідно наданих пояснень Відповідач вину визнала, що свідчить про повну згоду з виявленим порушенням.

У акті про порушення, п. 9 вказано час та дату проведення засідання комісії, на яке відповідач з`явився.

Оскільки перевіркою було встановлено, що відповідач самовільно приєднався до мережі після відключення, комісією з розгляду актів 08.10.2019 року прийнято рішення, оформлене протоколом № 063 про визначення та нарахування вартості обсягу не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ (а.с. 20).

Комісією, за присутності Відповідача, про що свідчить її підпис, було проведено засідання по розгляду акту № К 041170 від 08.10.2019 року, під час якого було прийнято рішення нарахувати по договірній величині за 165 днів з 26.04.2019 по 08.10.2019 р., згідно пп. 5 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, про що зазначено у Протоколі № 063.

Відповідно до п. 8.4.7 ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт год);

величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W**, кВт год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Перерахунок здійснено за 165 днів з 26.04.2019 по 08.10.2019 р, у результаті чого позивачем визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем Правил ПРРЕЕ та виставлено до сплати Рахунок на загальну суму 7 811 грн. 70 коп. (а.с. 21-23).

02.12.2019 року позивачем направлено розрахунок по розгляду акту про порушення відповідачеві (а.с. 24).

Майнова шкода у сумі 7 811, 70 грн., станом на момент подачі позову відповідачем не відшкодована.

Крім того керуючись п. 5.2.1 Правил, енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущенними споживачем під час користування електричної енергією. Також, відповідно до п. 8.2.7 у разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії та збитків.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Згідно ст. 5 Закону, до житлово-комунальних послуг належать зокрема: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Частиною першою статті 12 Закону передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.

Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини 2 статті 7 Закону обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» - учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, у тому числі порушення правил користування електричної енергії.

Відповідно до частини четвертої статті 319 ЦК України, власність зобов`язує.

Статтею 322 ЦК України передбачено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (норми даної статті поширюються не лише на власника, а й на особу, яка наділена майновими правами щодо нього у найбільшому обсязі).

Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями, бездіяльністю особистим правам фізичної чи юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, особою яка її завдала.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами Закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Пунктом 42 Правил передбачено, що споживачі електричної енергії зобов`язані: дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об`єкті споживача, оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та ПКЕЕН, надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку та інше.

Відповідно до п. 19 ПКЕЕН - розрахунки населення за спожиту електричну енергію здійснюються за діючими тарифами (цінами) для населення на підставі показань приладів обліку. Згідно із п. 20 ПКЕЕН - розрахунковим періодом для встановлення розміру оплати спожитої електричної енергії є календарний місяць (аналогічна норма містить п. 2.3.13 ПРРЕЕ).

Слід зазначити, що п. 28 ПКЕЕН (аналогічна норма містить п. 5.12 ПРРЕЕ) передбачено, що у разі відсутності у споживача коштів на оплату заборгованості він повинен звернутися до енергопостачальника із заявою про складання графіка погашення заборгованості або відстрочення терміну оплати та надати довідки, що підтверджують його неплатоспроможність.

На момент звернення до суду у позивача відсутні письмові звернення відповідача з повідомленням про виявлення в платіжному документі помилкових показань приладу обліку та виставлених сум, а також прохання проведення відповідного перерахунку вартості спожитої електричної енергії відповідно до фактичних показників приладу обліку відповідача, а також відсутня заява на укладення договору розстрочки сплати вищевказаного боргу.

Відповідно до п. 48 Правил користування електричною енергією для населення, споживач електричної енергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладу обліку.

Тож, оцінюючи належність, допустимість та достовірність наданих позивачем доказів, кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи також, що викладені у позові обставини відповідач не заперечила, суд визнає докази достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що позивач надав послуги, які відповідач отримала, але не оплатила.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, документально підтверджені (а.с. 1) судові витрати позивача зі сплати судового в розмірі 2102 грн., підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 5, 76-81, 83, 95, 141, 247, 265, 354-355 ЦПК України суд,

ух в а л и в :

Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» (р/р НОМЕР_1 в ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 322669, код ЄДРПОУ 23243188, IBAN НОМЕР_2 ) вартість не облікованої електричної енергії на загальну суму 7 811 (сім тисяч вісімсот одинадцять) гривень 70 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» (р/р НОМЕР_3 в ПАТ «Альфа-Банк», МФО 300346, код ЄДРПОУ 23243188, IBAN НОМЕР_4 ) судовий збір у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося – з дати складання повного його тексту, через Макарівський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 273 ЦПК України.

Повний текст рішення складено 02.11.2020 року.

Реквізити сторін:

Приватне акціонерне товариство «Київобленерго»: 08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, 2-Б, код ЄДРПОУ 23243188;

ОСОБА_1 : АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Суддя А.В. Косенко