Ухвала суду № 93265982, 02.12.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 грудня 2020 року Чернігів Справа № 620/5796/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати неправомірними дії щодо обмежень максимального розміру пенсії (пенсійних виплат) за вислугу років при їх перерахунку (переобчисленні), у зв`язку з підвищенням складових щомісячної заробітної плати прокурорським працівникам (з 06.09.2017 та з 11.09.2020), та шодо фактичного суттєвого зменшення загальної суми розміру пенсії до виплати, з 18.11.2020;

- зобов`язати відповідно до положень (в первинній редакції) частини 20 статті 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VII здійснити без обмеження максимального розміру, перерахунок (обчислення) та виплату пенсії за вислугу років із розрахунку 90% від загальної суми розміру складових щомісячної (чинної) заробітної плати за відповідною (прирівняною) прокурорською посадою (з врахуванням її у повному нарахованому максимальному розмірі), зазначеної в довідці прокуратури Чернігівської області від 28.02.2020 № 18-43 (з 13.12.2019), та у довідці Чернігівської обласної прокуратури від 09.10.2020 № 21-223 (з 01.10.2020), з врахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, вказану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і її подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинами 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірені копії відповідних рішень:

- про детальний розрахунок (перерахунок) пенсії позивача за вислугу років, з обґрунтуванням правових підстав зменшення (обмеження) її максимального розміру до виплати з 18.10.2020 до 18.11.2020 (з 21083,40 грн до 17120,00 грн) та натепер;

- про перерахунок пенсії позивача з 13.12.2019 на підставі довідки про заробіток від 28.02.2020 №18-43 (якщо такий проводився з врахуванням набравшого законної сили судового рішення від 04.06.2020 у справі №620/1214/20), та з 01.10.2020, на підставі довідки про заробітну плату від 09.10.2020 №21-223.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов`язати відповідача надати разом з відзивом належним чином завірені копії відповідних рішень:

- про детальний розрахунок (перерахунок) пенсії позивача за вислугу років, з обґрунтуванням правових підстав зменшення (обмеження) її максимального розміру до виплати з 18.10.2020 до 18.11.2020 (з 21083,40 грн до 17120,00 грн) та натепер;

- про перерахунок пенсії позивача з 13.12.2019 на підставі довідки про заробіток від 28.02.2020 №18-43 (якщо такий проводився з врахуванням набравшого законної сили судового рішення від 04.06.2020 у справі №620/1214/20), та з 01.10.2020, на підставі довідки про заробітну плату від 09.10.2020 №21-223.

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина 7 статті 262, частина 1 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомити про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Є. Ткаченко