Рішення № 93264778, 30.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2020 року справа №380/6028/20

зал судових засідань №10

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лунь З.І.

секретар судового засідання Демчина В.Ю.,

за участю:

представника позивача Харченюка І.С.,

представника відповідача Павліша О.Р.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агролайф корми» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агролайф корми» (місцезнаходження: 81151, Львівська область, Пустомитівський район, с.Давидів, вул.Львівська, 2а, код ЄДРПОУ 36874925) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул.Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43143039), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0047475204 від 27.05.2020.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що податкові накладні, які є в розрахунку до оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, не підлягають наданню отримувачу (покупцю), відтак до позивача не може бути застосований штраф.

Ухвалою від 03.08.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.

31.08.2020, на виконання ухвали суду, відповідач подав до суду відзив за вх.№42970 на позовну заяву, в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Відзив обґрунтований тим, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийнято ним правомірно на підставі акта перевірки, яким встановлено порушення позивачем граничного терміну реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних із порушенням строку реєстрації до 15 календарних днів.

Представник позивача подав до суду відповідь на відзив на позовну заяву та пояснення, у яких зазначив, що відповідач не надіслав їм акта перевірки та не долучив до відзиву всіх квитанцій про реєстрацію податкових накладних.

Інших заяв по суті справи від представників сторін до суду не надходило.

Ухвалою суду від 05.10.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Суд встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агролайф корми» зареєстроване як юридична особа 15.12.2009 виконавчим комітетом Львівської міської ради за №14041020000002079, код ЄДРПОУ: 36874925, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Позивач взятий на податковий облік 18.12.2009, на час проведення перевірки перебував на обліку в Головному управління ДПС у Львівській області.

Головним управлінням ДПС у Львівській області проведено камеральну перевірку ТзОВ «Агролайф корми» з питань своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За результатами вказаної перевірки перевіряючим складено акт від 19.03.2020 №432/52.04/36874925, у висновках якого зазначено про порушення позивачем граничних строків реєстрації податкових накладних в ЄРПН, а саме за затримку реєстрації податкових накладних:

№300 від 29.10.2019- зареєстрований19.11.2019 07:52 (кількість днів затримки - 4);

№327 від 31.10.2019- зареєстрований 19.11.2019 07:51 (кількість днів затримки - 4);

№292 від 29.10.2019- зареєстрований 19.11.2019 07:52 (кількість днів затримки - 4);

№304 від 30.10.2019- зареєстрований 19.11.2019 07:48 (кількість днів затримки - 4);

№312 від 30.10.2019- зареєстрований 19.11.2019 07:51(кількість днів затримки - 4);

№323 від 31.10.2019- зареєстрований 19.11.2019 07:51 (кількість днів затримки - 4);

№374 від 28.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:40(кількість днів затримки - 2);

№208 від 16.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:24(кількість днів затримки - 2);

№206 від 16.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:24 (кількість днів затримки - 2);

№209 від 17.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:28 (кількість днів затримки - 2);

№267 від 20.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:32(кількість днів затримки - 2);

№317 від 24.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:34(кількість днів затримки - 2);

№336 від 27.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:40 (кількість днів затримки - 2);

№307 від 24.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:36 (кількість днів затримки - 2);

№345 від 27.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:39 (кількість днів затримки - 2);

№188 від 16.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:22 (кількість днів затримки - 2);

№207 від 16.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:24 (кількість днів затримки - 2);

№228 від 17.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:25 (кількість днів затримки - 2);

№230 від 18.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:29 (кількість днів затримки - 2);

№203 від 16.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:22 (кількість днів затримки - 2);

№195 від 16.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:20 (кількість днів затримки - 2);

№316 від 24.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:34(кількість днів затримки - 2);

№348 від 27.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:38 (кількість днів затримки - 2);

№196 від 16.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:21 (кількість днів затримки - 2);

№268 від 20.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:32 (кількість днів затримки - 2);

№315 від 24.1.2.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:35(кількість днів затримки - 2);

№200 від 16.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:21(кількість днів затримки - 2);

№215 від 17.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:27(кількість днів затримки - 2);

№368 від 28.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:41(кількість днів затримки - 2);

№367 від 28.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:41(кількість днів затримки - 2);

№312 від 24.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:35(кількість днів затримки - 2);

№255 від 19.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:30(кількість днів затримки - 2);

№325 від 24.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:36(кількість днів затримки - 2);

№341 від 27.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:39(кількість днів затримки - 2);

№284 від 21.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:33(кількість днів затримки - 2);

№227 від 17.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:25(кількість днів затримки - 2);

№372 від 28.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:41(кількість днів затримки - 2);

№352 від 27.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:39(кількість днів затримки - 2);

№226 від 17.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:26(кількість днів затримки - 2);

№265 від 20.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:32(кількість днів затримки - 2);

№238 від 18.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:29(кількість днів затримки - 2);

№198 від 16.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:21(кількість днів затримки - 2);

№369 від 28.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:42(кількість днів затримки - 2);

№189 від 16.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:22(кількість днів затримки - 2);

№216 від 17.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:27(кількість днів затримки - 2);

№339 від 27.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:39(кількість днів затримки - 2);

№318 від 24.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:34(кількість днів затримки - 2);

№190 від 16.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:23(кількість днів затримки - 2);

№296 від 23.12.2019- зареєстрований 17.01.2020 04:33(кількість днів затримки - 2);

№318 від 30.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:50(кількість днів затримки - 5);

№294 від 28.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:48(кількість днів затримки - 5);

№296 від 28.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:48(кількість днів затримки - 5);

№283 від 28.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:47(кількість днів затримки - 5);

№180 від 17.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:43(кількість днів затримки - 5);

№194 від 20.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:43(кількість днів затримки - 5);

№210 від 21.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:45(кількість днів затримки - 5);

№265 від 24.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:47(кількість днів затримки - 5);

№288 від 28.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:48(кількість днів затримки - 5);

№338 від 31.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:51(кількість днів затримки - 5);

№317 від 30.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:50(кількість днів затримки - 5);

№298 від 28.01.2020 - зареєстрований 20.02.2020 09:49(кількість днів затримки - 5);

№175 від 17.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:43(кількість днів затримки - 5);

№198 від 20.01.2020 - зареєстрований 20.02.2020 09:44(кількість днів затримки - 5);

№224 від 23.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:45(кількість днів затримки - 5);

№229 від 23.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:46(кількість днів затримки - 5);

№196 від 20.01.2020 - зареєстрований 20.02.2020 09:44(кількість днів затримки - 5);

№330 від 31.01.2020 - зареєстрований 20.02.2020 09:51(кількість днів затримки - 5);

№284 від 28.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:47(кількість днів затримки - 5);

№238 від 23.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:46(кількість днів затримки - 5);

№240 від 23.01.2020 - зареєстрований 20.02.2020 09:46(кількість днів затримки - 5);

№342 від 31.01.2020 - зареєстрований 20.02.2020 09:52(кількість днів затримки - 5);

№257 від 24.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:47(кількість днів затримки - 5);

№310 від 29.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:50(кількість днів затримки - 5);

№341 від 31.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:52(кількість днів затримки - 5);

№174 від 17.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:40(кількість днів затримки - 5);

№340 від 31.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:51(кількість днів затримки - 5);

№176 від 17.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:43(кількість днів затримки - 5);

№181 від 17.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:43(кількість днів затримки - 5);

№309 від 29.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:49(кількість днів затримки - 5);

№207 від 21.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:44(кількість днів затримки - 5);

№223 від 22.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:45(кількість днів затримки - 5);

№339 від 31.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:51(кількість днів затримки - 5);

№316 від 30.01.2020 - зареєстрований 20.02.2020 09:50(кількість днів затримки - 5);

№320 від 30.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 09:50(кількість днів затримки - 5);

№297 від 28.01.2020- зареєстрований 20.02.2020 10:03(кількість днів затримки - 5).

Контролюючий орган зробив висновок, що позивач порушив вимоги абз.14 п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI зі змінами та доповненнями, а саме порушення термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за жовтень, грудень 2019року та січень 2020року.

На підставі висновків акта перевірки від 19.03.2020 №432/52.04/36874925 ГУ ДПС у Львівській області винесено податкове повідомлення-рішення №0047475204 від 27.05.2020, яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 626900,00грн. застосовано штраф у розмірі 10% в сумі 62690,13грн.

Не погоджуючись з таким податковим повідомленням-рішенням, позивач звернувся до суду.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з такого.

Даний спір пов`язаний із строками реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та реєстрацією податкових накладних, що не надаються отримувачу (покупцю).

Відповідно до пунктом 75.1 статті 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Предметом камеральної перевірки, відповідно до статті 75 ПК України, може бути своєчасність подання податкових декларацій (розрахунків) та/або своєчасність реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, акцизних накладних та/або розрахунків коригування до акцизних накладних у Єдиному реєстрі акцизних накладних, виправлення помилок у податкових накладних та/або своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах.

Відповідно до пункту 86.2 статті 86 ПК України за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації у контролюючому органі вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 201.7. статті 201 ПК України податкова накладна з податку на додану вартість складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

- для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктом 120-1.1. статті 120-1 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Суд встановив, що ТзОВ «Агролайф корми» за результатами проведених господарських операцій, склало та подало на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкові накладні, а саме: №300 від 29.10.2019 на суму ПДВ 24928.28грн., №327від 31.10.2019 на суму ПДВ 5320.47грн., №292 від 29.10.2019 на суму ПДВ 15552.73грн., №304від 30.10.2019 на суму ПДВ 447.27грн., №312 від 30.10.2019 на суму ПДВ 3023.10грн., №323 від 31.10.2019 на суму ПДВ 1122.38грн., №374 від 28.12.2019 на суму ПДВ 5581.40грн., №208 від 16.12.2019 на суму ПДВ 37774.06грн., №206 від 16.12.2019 на суму ПДВ 10209,00грн., №209 від 17.12.2019 на суму ПДВ 3242.27грн., №267 від 20.12.2019 на суму ПДВ 12406.43грн., №317 від 24.12.2019 на суму ПДВ 7283.16грн., №336 від 27.12.2019 на суму ПДВ 669.85грн., №307 від 24.12.2019 на суму ПДВ 180.60грн., №345 від 27.12.2019 на суму ПДВ 95.26грн., №188 від 16.12.2019 на суму ПДВ 30824.52грн., №207 від 16.12.2019 на суму ПДВ 21005.35грн., №228 від 17.12.2019 на суму ПДВ 18021.51грн., №230 від 18.12.2019 на суму ПДВ 8843.03грн., №203від 16.12.2019 на суму ПДВ 493.19грн., №195 від 16.12.2019 на суму ПДВ 961.35грн., №316 від 24.12.2019 на суму ПДВ 272.69грн.,№348 від 27.12.2019 на суму ПДВ 653.95грн., №196 від 16.12.2019 на суму ПДВ 4478.01грн., №268 від 20.12.2019 на суму ПДВ 10391.34 грн., №315 від 24.1.2.2019 на суму ПДВ 5536.48 грн., №200 від 16.12.2019 на суму ПДВ 5304.75грн., №215 від 17.12.2019 на суму ПДВ 8090.34грн., №368 від 28.12.2019 на суму ПДВ 103.33грн., №367 від 28.12.2019 на суму ПДВ 1587,00грн., №312 від 24.12.2019 на суму ПДВ 1930.17грн., №255 від 19.12.2019 на суму ПДВ 5632.87грн., №325 від 24.12.2019 на суму ПДВ 64.24грн., №341 від 27.12.2019 на суму ПДВ 4504.10грн., №284 від 21.12.2019 на суму ПДВ 15405.95 грн., №227 від 17.12.2019 на суму ПДВ 8063.90грн., №372 від 28.12.2019 на суму ПДВ 6353.50грн., №352 від 27.12.2019 на суму ПДВ 6666.67грн., №226 від 17.12.2019 на суму ПДВ 19861.45грн., №265 від 20.12.2019 на суму ПДВ17435.87грн., №238 від 18.12.2019 на суму ПДВ 6991.85грн., №198 від 16.12.2019 на суму ПДВ 2246.56грн., №369 від 28.12.2019 на суму ПДВ 5512.96грн., №189 від 16.12.2019 на суму ПДВ 23121.67грн., №216 від 17.12.2019 на суму ПДВ 3725.70грн., №339 від 27.12.2019 на суму ПДВ 93.72грн.,№318 від 24.12.2019 на суму ПДВ 3214.60грн., №190 від 16.12.2019 на суму ПДВ 8306.92грн., №296 від 23.12.2019 на суму ПДВ 285876,36 грн., №318 від 30.01.2020 на суму ПДВ 4625.09грн., №294 від 28.01.2020 на суму ПДВ 212.92грн., №296 від 28.01.2020 на суму ПДВ 23118.38грн., №283 від 28.01.2020 на суму ПДВ 7085.53грн., №180 від 17.01.2020 на суму ПДВ 347.76грн., №194 від 20.01.2020 на суму ПДВ 1520.28грн., №210 від 21.01.2020 на суму ПДВ 187.83грн., №265 від 24.01.2020 на суму ПДВ 4845.33грн., №288 від 28.01.2020 на суму ПДВ 306 .46грн., №338 від 31.01.2020 на суму ПДВ 19076.55грн., №317 від 30.01.2020 на суму ПДВ 3275.57грн., №298 від 28.01.2020 на суму ПДВ 23394.64грн., №175 від 17.01.2020 на суму ПДВ 20333.33грн., №198 від 20.01.2020 на суму ПДВ 17615.28грн., №224 від 23.01.2020 на суму ПДВ 15469.00грн., №229 від 23.01.2020 на суму ПДВ 6706.03грн., №196 від 20.01.2020 на суму ПДВ 9166.67грн., №330 від 31.01.2020 на суму ПДВ 4790.57грн., №284 від 28.01.2020 на суму ПДВ 2098.17грн.,№238 від 23.01.2020 на суму ПДВ 296.7грн., №240 від 23.01.2020 на суму ПДВ 870.83грн., №342 від 31.01.2020на суму ПДВ 1696.67грн., №257 від 24.01.2020 на суму ПДВ 4000.79грн., №310 від 29.01.2020 на суму ПДВ 18494.92грн., №341 від 31.01.2020 на суму ПДВ 18494.92грн., №174 від 17.01.2020 на суму ПДВ 981.07грн., №340 від 31.01.2020 на суму ПДВ 2961.78грн., №176 від 17.01.2020 на суму ПДВ 7751.77грн., №181 від 17.01.2020 на суму ПДВ 3709.3грн., №309 від 29.01.2020 на суму ПДВ 8473.66грн., №207 від 21.01.2020 на суму ПДВ 1675.00 грн., №223 від 22.01.2020 на суму ПДВ 2802.57грн., №339 від 31.01.2020 на суму ПДВ 314.17грн., №316 від 30.01.2020 на суму ПДВ 274.39грн., №320 від 30.01.2020 на суму ПДВ 3821.94грн., №297 від 28.01.2020 на суму ПДВ 15218.23грн., які доставлені до центрального рівня Державної податкової служби України 22.10.2019 в 11:43 год., що підтверджується квитанціями з Автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, версія 2.3.4.15.

Головним управлінням ДПС у Львівській області під час проведення камеральної перевірки ТзОВ «Агролайф корми» з питань своєчасності реєстрації податкових накладних (описаних вище) у Єдиному реєстрі податкових накладних за період з жовтня, грудня 2019, по січень2020року. Перевіркою встановлено, що товариство порушило терміни реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. У кожному випадку кількість днів протермінування складає до п`яти днів.

За результатами перевірки, на підставі акта перевірки від 19.03.2020 №432/52.04/36874925, Головне управління ДПС у Львівській області 27.05.2020 винесло податкове повідомлення-рішення № 0047475204, згідно з яким за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201, та згідно зі статтею 120-1 Податкового кодексу України та за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 626900,43 грн. застосував до ТзОВ «Агролайф корми» штраф в розмірі 10% на загальну суму 62690,13грн.

Суд зазначає, що Податковий кодекс України зобов`язує платника ПДВ – продавця товарів/послуг в установлені терміни скласти податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних в межах граничних строків, визначених абзацом 14 статті 201.10 ПК України. При цьому також підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних і податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування.

Як уже зазначалося, порушення строку реєстрації податкової накладної від 1 до 15 календарних днів відповідно до норми статті 120-1 ПК України має наслідком застосування до платника податків штрафних санкцій у розмірі 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеного в такій податковій накладній, а при порушенні строку реєстрації податкової накладної від 31 до 60 календарних днів – у розмірі 30 відсотків від суми податку на додану вартість.

Винятком є виключно порушення термінів реєстрації податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій, які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою.

Порушення термінів реєстрації вищезазначених податкових накладних ТзОВ «Агролайф корми» в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач не заперечує.

Водночас, спірним є наявність/відсутність підстав для юридичної відповідальності у вигляді штрафу, передбаченого пунктом 120-1.1 статті 120-1 ПК України за несвоєчасну реєстрацію згаданих податкових накладних, які не видаються покупцю, проте складені за операціями, що оподатковуються ПДВ.

Аналізуючи наведені норми законодавства та вказані обставини справи, суд вважає, що норми пункту 120-1.1 статті 120-1 ПК України чітко визначають підстави звільнення від відповідальності за порушення платником податку на додану вартість граничних строків реєстрації податкових накладних: це сукупність двох умов - податкова накладна не повинна надаватись отримувачу (покупцю) і така повинна бути складена на постачання товарів/послуг для операцій, які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою. Таким чином, з наведених норм ПК України не видно неоднозначного трактування прав та обов`язків платника податку.

За встановлених фактичних обставин справи суд погоджується з доводами контролюючого органу про те, що платник податку не дотримався визначеного статтею 201.10 ПК України строку для реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, що свідчить про наявність складу податкового правопорушення, передбаченого пунктом 120-1.1 статті 120-1 ПК України.

Щодо покликання позивача на те, що відповідач не скерував їм акт перевірки, відтак порушив процедуру прийняття оскаржуваного рішення, то таке спростовується наданими відповідачем доказами, а саме: повідомленням про вручення погтоваого відправлення та інформацією про відстеження поштового відправлення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що контролюючий орган прийняв обґрунтоване та законне рішення про накладення на платника податків штрафу.

Такі висновки суду відповідають правовій позиції Верховного Суду у складі колегій суддів Касаційного адміністративного суду, викладеній в постановах від 07.02.2019 у справі № 808/3250/17, від 11.12.2018 у справі №К/9901/63488/18, від 04.09.2018 у справі №816/1488/17.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у позові.

Відповідно до ст. 139 КАС України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд

в и р і ш и в :

у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Агролайф корми» (місцезнаходження: 81151, Львівська область, Пустомитівський район, с.Давидів, вул.Львівська, 2а, код ЄДРПОУ 36874925) до Головного управління ДПС у Львівській області(місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул.Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43143039) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відмовити повністю.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п 15.5 п.5 розділу VII Перехідних положень КАС України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 03.12.2020.

Суддя Лунь З.І.