Ухвала суду № 93264542, 30.11.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2020 року м. Кропивницький Справа №340/5381/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Гайворонської міської ради, м. Гайворон, Кіровоградська область, вул. Василя Стуса, 30

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26;

про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

Гайворонська міська рада звернулась з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградський області про визнання протиправними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградський області:

- від 16.10.2020 р. за №11-14599/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»; -

- від 16.10.2020 р. за №11-14600/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14601/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14602/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14603/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14604/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14605/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14606/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14607/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14608/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14609/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14610/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14611/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14612/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14613/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14614/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою»;

- від 16.10.2020 р. за №11-14615/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою».

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові – для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб – громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення зазначеної норми позовна заява не містить номерів засобів зв`язку та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, а тому позовна заява в цій частині підлягає уточненню.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З огляду на пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 року №294-IX установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 гривні.

Зважаючи на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено 16 позовних вимог немайнового характеру. Таким чином, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору відповідно до кількості позовних вимог з розрахунку 2 102 грн за кожну позовну вимогу немайнового характеру, тобто 33 632,00 грн (2 102,00 грн х 16).

Позивачем до суду надано докази сплати судового збору у розмірі 2 102 грн, а тому позивачу необхідно надати докази сплати судового збору в розмірі 31 530,00 грн (33 632,00 грн – 2 102,00 грн).

Відповідно до ч.5 ст.161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Згідно з ч.1 ст.259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Частиною 2 статті 260 КАС України визначено, що у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Зважаючи на приписи ч.7 ст.260 КАС України частини друга – шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 – 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

При цьому п.7 ч.3 ст.257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Таким чином, для категорій спорів, які не визначені у ч.4 ст.12 КАС України та у п.п.1-9 ст.12 КАС України позивачам при подачі позову необхідно висловлювати свою позицію щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження шляхом подання відповідного клопотання або ж зазначати про відсутність волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 169, 248, 256, 257, 259, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення – залишити без руху.

2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви в частині номерів засобів зв`язку та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти; доказів сплати судового збору в розмірі 31 530,00 грн на рахунок UA398999980313191206084011002, отримувач коштів: УК у м. Кроп./м.Кропивницький/22030101, код отримувача 38037409, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101; клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження або ж відомостей щодо відсутність волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт