Ухвала суду № 93264517, 03.12.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 грудня 2020 року м. Київ № 320/12471/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Березанської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та стягнення моральої шкоди,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Березанської міської ради Київської області, в якому просить суд

1. Визнати протиправними дії Березанської міської ради Київської області щодо надання неправдивої інформації Службі у справах дітей та сім`ї Баришівської РДА Київської області листом № 50 від 0б лютого 2017 року про вжиття необхідних мір відносно позивачки щодо неналежне виконання мною батьківських обов`язків.

2. Стягнути з Березанської міської ради Київської області на користь позивачки 2 000 000 (два мільйона) гривень моральної шкоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Зі змісту позовної заяви слідує, що предмет позову складають внутрішньоуправлінські правовідносини між двома суб`єктами владних повноважень - Березанською міською радою і службою у справах дітей Баришівської РДА щодо надання відомостей, які не передбачають участь у них позивача, не передбачають виникнення прав та обов`язків позивача.

При цьому позивачка не вказує на яке-небудь порушене право, на яке направлений має бути судовий захист, що надавало б суду можливість застосувати норми статті 9 КАС України щодо виходу за межі позовних вимог для захисту права.

Позивачка також не вказує на інші правовідносини, охоплені юрисдикцією адміністративного судочинства відповідно до статті 19 КАС України, та які передбачають участь позивачки та створення для неї прав та/чи обов`язків.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Тобто визначення в позовній заяві обставин порушення щодо особи позивача безпосередньо є обов`язковим реквізитом (складовою) позовної заяви.

Відповідно ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позивачкою не дотримано вимог ст. 160 КАС України, позовна заява має бути залишена судом без руху до усунення позивачкою недоліків.

Суд зазначає, що недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання позовної заяви з обгрунтуванням обставини, назвою порушеного права та вказівкою про те, якими управлінськими діями відповідачем було порушено право позивачки.

Окрім того суд вважає за необхідне вказати, що питання поновлення строку на звернення до суду і вирішення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору не можуть бути вирішені судом до визначення позивачкою змісту та обгрунтування позову відповідно до вимог ст. 160 КАС України, оскільки є похідними питаннями від заявленого у позові предмета та об`єкта захисту.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Березанської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та стягнення моральої шкоди, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.