Ухвала суду № 93263889, 03.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 грудня 2020 р. Справа №200/10301/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську (ЄДРПОУ 42331094; 84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Героїв України, буд. 21) , третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Донецький зональний відділ Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (ЄДРПОУ 24289666; 84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Маяковського, буд. 10) про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Донецький зональний відділ Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про визнання протиправним та скасування наказу №78 від 02.11.2020.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2020 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви.

У визначений судом строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

У зв`язку із перебуванням судді Ушенка С.В. у відпустці, рішення про відкриття провадження у справі приймається в перший робочий день.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач займає посаду начальника Третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, є державним службовцем 5 рангу і звернувся до суду з позовними вимогами у сфері проходження публічної служби..

Пунктом 2 частини 2 статті 6 Закону України «Про державну службу» до посад категорії «Б» віднесено, зокрема, посади керівників та заступників керівників структурних підрозділів державних органів незалежно від рівня юрисдикції таких державних органів.

Статтею 50 Закону України «Про запобігання корупції» до службових осіб, які займають відповідальне становище віднесено осіб, посади яких належать до посад державної служби категорії "А" або "Б".

Враховуючи вищевикладене, вбачаються підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, оскільки у спорі, що виник у сфері проходження публічної служби, позивач є особою, яка у відповідності до положень Закону України «Про запобігання корупції» займає відповідальне становище.

На підставі викладеного, керуючись статями 9, 12, 19, 25-27, 72, 77, 80, 162, 163, 168, 171, 173, 179, 242, 248, 264 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Донецький зональний відділ Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про визнання протиправним та скасування наказу та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/10301/20-а.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 12 січня 2021 року о 12-00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Докази надіслання відзиву на позовну заяву іншим учасникам справи одночасно з даними документами мають бути надані до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Третя особа, у відповідності до статті 165 КАС України, має право у 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня отримання даної ухвали подати до суду письмові пояснення щодо позову з викладенням своїх міркувань, аргументів та відповідних доказів.

Докази надіслання відповіді на відзив, заперечень та пояснень іншим учасникам справи одночасно з даними документами мають бути надані до суду.

Явка учасників справи у судове засідання є обов`язковою

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/)

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя С.В. Ушенко