Ухвала суду № 93263876, 02.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

02 грудня 2020 р. Справа №200/8924/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області про заміну неналежного відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку та доплаті одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області (код ЄДРПОУ:25946273, місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул.Миру, 69) про визнання протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області щодо відмови у перерахунку та доплаті разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік, яка передбачена ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області нарахувати та виплатити недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік, яка передбачена ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 року №3-р/2020 у розмірі 6800,00 грн.

Ухвалою суду від 05.10.2020 року відкрито провадження у справі №200/8924/20-а та її розгляд вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 16.11.2020 року розгляд справи №200/8924/20-а вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи. Призначено судове засідання на 02 грудня 2020 року о 13 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1. Запропоновано позивачу висловити свою думку щодо заміни неналежної сторони (відповідача ) в справі, шляхом направлення на адресу суду відповідної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Представник відповідача через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про заміну неналежного відповідача, у якому просив замінити Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області як неналежного відповідача на Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради. Свою позицію обґрунтував тим, що грошова допомога ветеранам війни до 5 травня виплачена позивачу Управлінням праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради відповідно до списків Бахмутського ОМВК за місцем реєстрації позивача.

Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Частиною 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до чч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на викладене вище, суд доходить висновку, що оскільки позивач не висловив свою думку стосовно заміни неналежної сторони (відповідача) по справі №200/8924/20-а, то підстав для задоволення клопотання про заміну неналежного відповідача у суду не має.

Однак, судом встановлено, що в листі Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області від 10.09.2020 року №3879/3-11/17 вказано про те, що позивачу разова грошова допомога до 5 травня виплачена Управлінням праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради в розмірі 1390,00 грн. відповідно до списків Бахмутського ОМВК за місцем реєстрації.

З урахуванням вищевикладеного, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає необхідним за власною ініціативою залучити до участі у справі у якості другого відповідача Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (код ЄДРПОУ:25953178, місцезнаходження: 84511, Донецька область, м. Бахмут, вулиця Б.Горбатова, б.57).

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області про заміну неналежного відповідача – відмовити.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (код ЄДРПОУ:25953178, місцезнаходження: 84511, Донецька область, м. Бахмут, вулиця Б.Горбатова, б.57).

Відкласти судове засідання на 29 грудня 2020 року о 10 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити Управлінню праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення другого відповідача.

Направити Управлінню праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради копію позовної заяви з додатками.

Явка представників сторін у судове засідання не є обов`язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.А. Мозговая