Рішення № 93263619, 03.12.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2020 року Справа № 160/14052/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49600) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА» (вул. Центральна, буд.51, смт. Солоне, Дніпропетровська обл., 52421) про стягнення податкового боргу в сумі 215 758,47 грн., -

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49600) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА» (вул. Центральна, буд.51, смт. Солоне, Дніпропетровська обл., 52421) про стягнення податкового боргу в сумі 215 758,47 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року провадження у справі №160/14052/20 було відкрито та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА» (ЄДРПОУ 30059781) знаходиться на обліку в Головному управління ДПС у Дніпропетровській області та на теперішній час, відповідно до зворотнього боку інтегрованої картки платника податків, має податковий борг у сумі 215 758,47 грн., який виник у зв`язку з несплатою у встановлений термін грошових зобов`язань, а саме:

- по податку на додану вартість у сумі 87 343,47 грн., на підставі податкового повідомлення-рішення від 22.04.2020 року №0023505330 на суму 86 424,92 грн.; податкового повідомлення-рішення від 20.05.2020 року №0029575330 на суму 1 162,13 грн.;

- по податку на прибуток у сумі 128 415,00 грн., на підставі податкової декларації №9335129598 від 29.02.2020 року на суму 28 345,00 грн.; податкової декларації №9311441658 від 29.03.2020 року у сумі 99 900,00 грн.; податкового повідомлення-рішення від 03.06.2019 року №0100525342 у сумі 170,00 грн.

Позивач зазначає, що у зв`язку з несплатою відповідачем у встановлені строки донарахованих сум, з урахуванням вимог ст.ст. 56,57 Податкового кодексу України, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Позивачем, у відповідності до ст.59 Податкового кодексу України, було сформовано та направлено на податкову адресу відповідача податкову вимогу №316842-53 від 04.09.2019 року, яка повернулася з відміткою – «за закінченням встановленого терміну зберігання».

Відповідно до п.2 ст.42 Податкового кодексу України визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Враховуючи викладене вище, позивач просить суд стягнути суму податкового боргу у розмірі 215 758,47 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА», шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

27 листопада 2020 року, до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, через канцелярію суду, подано відзив на позовну заяву за вх.№78922/20, в якому представник відповідача просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви, у зв`язку з тим, що, на думку відповідача, позивач не надав достатній обсяг доказів на підтвердження правомірності стягнення податкового боргу, а також позивачем не підтверджено правомірність засвідчення додатків до позовної заяви посадовими особами, вказаними в останній.

З тексту відзиву судом встановлено, що представник відповідача фактично заявляє клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження із викликом учасників справи.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА» (ЄДРПОУ 30059781) знаходиться на обліку в Головному управління ДПС у Дніпропетровській області та на теперішній час, відповідно до зворотнього боку інтегрованої картки платника податків, має податковий борг у сумі 215 758,47 грн., який виник у зв`язку з несплатою у встановлений термін грошових зобов`язань, а саме:

- по податку на додану вартість у сумі 87 343,47 грн., на підставі податкового повідомлення-рішення від 22.04.2020 року №0023505330 на суму 86 424,92 грн.; податкового повідомлення-рішення від 20.05.2020 року №0029575330 на суму 1 162,13 грн.;

- по податку на прибуток у сумі 128 415,00 грн., на підставі податкової декларації №9335129598 від 29.02.2020 року на суму 28 345,00 грн.; податкової декларації №9311441658 від 29.03.2020 року у сумі 99 900,00 грн.; податкового повідомлення-рішення від 03.06.2019 року №0100525342 у сумі 170,00 грн.

Відповідно до розрахунку податкового боргу, копія якого міститься в матеріалах справи, загальний розмір податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА» складає – (87 343,47 + 128 415,00) = 215 758,47 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було проведено камеральну перевірку ТОВ «ПАЛЬМІРА» з питання несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої винесено акт перевірки №25168/04-36-53-42/30059781 від 07.05.2019 року, копія якого міститься в матеріалах справи.

За результатами перевірки, позивачем встановлено порушення з боку відповідача з питання несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток.

Позивачем було також проведено камеральну перевірку відповідача з питання своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних складених за листопад 2018 року, жовтень 2019 року.

За результатами перевірки складено акт перевірки №15394/04-36-53-30/30059781 від 27.03.2020 року, з тексту якого судом встановлено, що відповідач допустив порушення граничних строків реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та накладено штраф у розмірі 86 424,92 грн.

Позивачем було також проведено камеральну перевірку відповідача з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість за січень 2020 року.

За результатами перевірки складено акт перевірки №24270/04-36-53-30/30059781 від 30.04.2020 року, з тексту якого судом встановлено, що відповідач допустив порушення вимог щодо несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання та накладено штраф у розмірі 1 162,13 грн.

Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, у відповідності до ст.59 Податкового кодексу України, було сформовано та направлено на податкову адресу відповідача податкову вимогу №№316842-53 від 04.09.2019 року.

Зазначена податкова вимога не є відкликаною, відомості щодо її оскарження в матеріалах справи відсутні, а відтак, вимога є такою, що підлягає обов`язковому виконанню, у відповідності до п.2 ст.42 Податкового кодексу України, яким визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Отже, станом на момент розгляду справи судом, відповідачем в добровільному порядку не сплачено зазначену вище суму податкового зобов`язання по єдиному податку, а відтак у Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА» наявна заборгованість перед державним бюджетом в розмірі 215 758,47 грн.

Правовідносини сторін, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, щодо визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх прав та обов`язків, компетенції контролюючих органів, повноважень і обов`язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються нормами Конституції України від 28.06.1996р. № 254к/96-ВР, Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI, Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV, тощо.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отриманні від продажу товарів (робіт, послуг) майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отриманні як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до пп. 129.1.3 п.129.1 ст.129 ПК України, при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Відповідно до п.п.133.1.1 п.133.1 ст. 133 Податкового кодексу України, платниками податку на прибуток підприємств є:

- суб`єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами, крім юридичних осіб, визначених пунктами 133.4 та 133.5 цієї статті.

- суб`єкти господарювання - юридичні особи, що обрали спрощену систему оподаткування, є платниками податку при виплаті доходів (прибутків) нерезиденту із джерелом їх походження з України в порядку, визначеному пунктом 141.4 статті 141 цього Кодексу. При цьому платники єдиного податку четвертої групи не є платниками податку при виплаті доходів, визначених абзацами четвертим - шостим підпункту 14.1.49 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу.

- суб`єкти господарювання - юридичні особи, що обрали спрощену систему оподаткування, є платниками податку при отриманні скоригованого прибутку контрольованої іноземної компанії, що оподатковується в порядку, визначеному статтею 39-2 та цим розділом.

Відповідно до п.п.134.1.1 п.134.1 ст. 134 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом коригування (збільшення або зменшення) фінансового результату до оподаткування (прибутку або збитку), визначеного у фінансовій звітності підприємства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності, на різниці, які виникають відповідно до положень цього Кодексу.

Відповідно до ст.137 Податкового кодексу України, податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

Податок, що підлягає сплаті до бюджету платниками податку, які провадять страхову діяльність, визначається в порядку, передбаченому пунктом 141.1 статті 141 цього Кодексу.

Відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податку, зазначеного в пункті 57.1-1 статті 57 та 141.4 статті 141 цього Кодексу, покладається на платників податку, які здійснюють відповідні виплати.

Відповідно до ст.187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

За операціями з виконання підрядних будівельних робіт суб`єкти підприємницької діяльності (підрядники та субпідрядники) можуть застосовувати касовий метод податкового обліку відповідно до підпункту 14.1.266 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу.

Згідно ст.200 Податкового кодексу України, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

Для перерахування податку до бюджету центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, надсилає центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, реєстр платників, в якому зазначаються назва платника, податковий номер та індивідуальний податковий номер платника, звітний період та сума податку, що підлягає перерахуванню до бюджету. На підставі такого реєстру центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, не пізніше останнього дня строку, встановленого цим Кодексом для самостійної сплати податкових зобов`язань, перераховує суми податку до бюджету.

Відповідно до положень п.200.4 ст.200, при від`ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума:

а) враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу) в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, а в разі відсутності податкового боргу -

б) або підлягає бюджетному відшкодуванню за заявою платника у сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету;

в) та/або зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п.201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

У відповідності до вимог ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідачем у підтвердження своєї позиції, викладеної у відзиві на позовну заяву, не надано жодного належного та допустимого доказу в розумінні ст. ст. 73-77 КАС України, а лише наведено суб`єктивне бачення обставин справи з боку відповідача.

Суд, згідно зі ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Щодо фактично заявленого відповідачем клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання, на підставі того що останнє є необґрунтованим та не підкріпленим будь-якими доказами, що підтверджували б необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

З метою збереження життя та здоров`я людей, та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 р., відповідно до наказу голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренева А.О. №120-од від 22.05.2020 року «Щодо внесення змін до наказу №80-од від 17.03.2020 р. «Про встановлення особливого режиму роботи суду на період дії карантину», суд дійшов висновку про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні та не вбачає підстав для задоволення клопотання представника відповідача про подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи викладене вище, позивачем – суб`єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА» суми податкової заборгованості в загальному розмірі 215 758,47 грн., натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в позовній заяві.

На підставі викладеного вище, суд вважає позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 215 758,47 грн. такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відповідно до платіжного доручення від 23.10.2020 року №3235 за подання позовної заяви позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 3 236,38 грн. (три тисячі двісті тридцять шість грн. 38 коп.), який у повному розмірі зараховано до Державного бюджету України.

Враховуючи повне задоволення позовної заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 215 758,47 грн., та зважаючи на той факт, що судових витрат суб`єктом владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз у даній справі сплачено не було, суд приходить до висновку про відсутність підстав для присудження і всіх здійснених позивачем документально підтверджених судових витрат з Державного бюджету України, а саме, судового збору у розмірі 3 236,38 грн. (три тисячі двісті тридцять шість грн. 38 коп.).

Керуючись ст. ст. 242-244, 246, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 215 758,47 грн., - задовольнити.

Стягнути суму податкового боргу в розмірі 215 758,47 грн.. з платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛЬМІРА» (ЄДРПОУ 30059781) на користь держави, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Розподіл судових витрат не здійснювати.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова