Ухвала суду № 93263561, 01.12.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 грудня 2020 р. Справа № 160/3341/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,

при секретарі: Мартіросян Г.А.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у місті Дніпрі адміністративну справу №160/3341/20 за позовом ОСОБА_1 до Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Дніпро), третя особа: ГУ ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування постанов державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з позовними вимогами до Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Дніпро), в якій позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Міщук Анастасії Романівни від 03.12.2019 по виконавчому провадженню №60764015 про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2014 №804/7735/14;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Міщук Анастасії Романівни від 03.12.2019 по виконавчому провадженню №60764015 про стягнення виконавчого збору з позивача в розмірі 1560,18 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 року у справі №160/3341/20 позовну заяву ОСОБА_1 до Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправним та скасування постанов державного виконавця, повернуто позивачу. Повернуто ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840,80 грн., сплачений відповідно до квитанції від 20.03.2020 №54.

Поставною Третього апеляційного адміністративного суду від 04.08.2020 року ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 року у справі №160/3341/20, скасовано, справу направлено для продовження розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

16.10.2020 року справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Розпорядженням керівника апарату №387 д від 16.10.2020 року призначено повторний автоматичний розподіл справи: у зв`язку із тимчасовою втратою працездатності судді ОСОБА_2 .

Відповідно до Протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями справу призначено судді Ількову В.В..

Ухвалою суду від 20.10.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправним та скасування постанов державного виконавця, було залишено без руху.

03.11.2020 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви, які викладені в ухвалі суду від 20.10.2020 року.

Ухвалою суду від 06.11.2020 року залучено до участі у справі № 160/3341/20, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – ГУ ДПС у Дніпропетровській області, відкрито провадження в адміністративній справі №160/13634/20, та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи на 12.11.2020 року.

Ухвалою суду від 06.11.2020 року витребувано у відповідача додаткові докази по справі, а саме:

- матеріали виконавчого провадження №60764015 щодо виконання виконавчого листа №804/7735/14, виданого 12.12.2014 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом;

- постанову про відкриття виконавчого провадження прийняту виконавцем виконавчому провадженні №60764015 від 03.12.2019 року;

- постанову про стягнення виконавчого збору від 03.12.2019 року;

- копію виконавчого листа №804/7735/14, виданого 12.12.2014 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом

- відомості (інформацію) на підставі яких саме матеріалів (документів) було відкрито відповідачем виконавче провадження №60764015 відносно позивача;

- відомості (інформацію) щодо стягувача у виконавчому провадженні №60764015 щодо виконання виконавчого листа №804/7735/14, виданого 12.12.2014 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом та інші наявні матеріали (докази) щодо суті цього спору.

Ухвалою суду від 06.11.2020 року продовжено Саксаганському відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Дніпро) строк для надання документів, витребуваних ухвалою суду від 06.11.2020 року, та відзиву на позовну заяву разом з доказами його надіслання позивачу до 26.11.2020 року (включно).

18.11.2020 року від відповідача до суду надійшло письмове клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, посилаючись на положення п.8 ч.1 ст. 238 КАС України, тобто фактично відповідач просить закрити провадження у справі.

В обґрунтування свого клопотання відповідач зазначив, що з 03.12.2019 року на виконанні у Саксаганському відділі державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) перебувало виконавче провадження ВП № 60764015 з примусового виконання виконавчого листа №804/7735/14 від 12.12.2014 року, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення податкового боргу з ОСОБА_1 на користь Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області у розмірі 15601,83 гривень. Начальником відділу 11.11.2020 року здійснено перевірку виконавчого провадження ВП № 60764015, в ході якої було встановлено, що державним виконавцем ОСОБА_3 в порушення вимог ст.ст. 3, 15, 26 Закону України “Про виконавче провадження” протиправно було прийнято рішення про винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 60764015 від 03.12.2019 року. Крім того, 11.11.2020 року начальником відділу було скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження від 03.12.2019 року, постанову про стягнення виконавчого збору від 03.12.2019 року, постанову про звернення стягнення на кошти на рахунках боржника від 17.03.2020 року, постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 30.03.2020 року. При цьому, державним виконавцем 12.11.2020 року на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” було винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без подальшого виконання.

З урахуванням викладеного, відповідач просить суд на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, залишити позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду, у зв`язку з самостійним скасуванням, у тому числі і оскаржуваних постанов державного виконавця.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства України, оцінивши їх у сукупності, дійшов таких висновків.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 03.12.2019 року державним виконавцем Міщук А.Р. були винесені оскаржувані постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 60764015 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області борг в розмірі 15601,83 грн. та про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору на суму у розмірі 1560,18 гривень.

Слід зазначити, що предметом спору в адміністративній справі є протиправність винесення державним виконавцем Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) постанов про відкриття провадження від 03.12.2019 року ВП №60764015 та про стягнення виконавчого збору від 03.12.2019 року.

Так, на підтвердження виконання відповідачем самостійних дій щодо виправлення порушень прав та інтересів позивача, що сталося внаслідок винесення відповідачем оскаржуваних постанов, відповідач надав суду копії постанов про здійснення перевірки виконавчого провадження від 11.11.2020 року, про скасування процесуального документу від 03.12.2019 року ВП № 60764015, а саме: постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.12.2019 року, що видав Міщук Анастасія Романівна (не діє) при примусовому виконанні виконавчого листа № 804/7735/14, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 12.12.2014 року, постанови про стягнення виконавчого збору від 03.12.2019 року, що видав ОСОБА_3 (не діє) при примусовому виконанні виконавчого листа № 804/7735/14, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 12.12.2014 року, постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 30.03.2020 року, що видав Міщук Анастасія Романівна (не діє) при примусовому виконанні виконавчого листа №804/7735/14, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 12.12.2014 року.

Таким чином, на момент звернення відповідача до суду з розглядуваною заявою, оскаржувані постанови державного виконавця, є скасованими, а дії державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) Міщук Анастасії Романівни визнані начальником Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) такими, що вчинені з порушенням вимог Закону України “Про виконавче провадження”.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись, 238, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про закриття провадження - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі № 160/3341/20 за позовом ОСОБА_1 до Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Дніпро), третя особа: ГУ ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування постанов державного виконавця – закрити.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Саксаганський відділ державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (50065, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Віталія Матусевича, 41, код ЄДРПОУ 34545897).

Третя особа: ГУ ДПС у Дніпропетровській області (49005, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17а, код ЄДРПОУ 43145015).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строк, передбачений частиною 6 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков