Ухвала суду № 93236861, 02.12.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

02 грудня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3490/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М.,

розглянувши у письмовому провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивача), через свого представника, звернувся до суду із адміністративним позовом до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - відповідач) , у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти пенсій за віком;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою від 10.11.2020 р. відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 17.11.2020 р. провадження у справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20, провадження №Пз/9901/14/20.

30.11.2020 р. відповідач надіслав до суду відзив на позовну заяву у якому просить залучити до участі у справі належних співвідповідачів. Клопотання мотивоване тим, що функції з обліку пільговиків, визначення їх категорії та призначення допомоги, формуванню відповідної електронної інформації здійснюють структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних державних адміністрацій, міських, районних у місті рад, а в даному випадку - Управління соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації. Тому, саме Управління має публічно-владні повноваження визначати право на одержання допомоги, призначати та припиняти її, здійснювати розрахунок/ перерахунок її розміру. В той час, Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснює оформлення документів для виплати різних видів державної допомоги тільки на підставі рішень структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

Частиною 1 статті 237 КАС України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з необхідністю вирішення клопотання відповідача про залучення до участі у справі належних відповідачів, суд поновляє провадження у справі.

Згідно із ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи зазначене, суд вважає за доцільне запропонувати позивачу вирішити питання щодо необхідності заміни відповідача на належного чи залучення співвідповідача у справі.

Керуючись ч. 1 ст. 237 КАС України, суд

ухвалив:

Поновити провадження в адміністративній справі 540/3490/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу.

Запропонувати ОСОБА_1 у строк до 10.12.2020 р. вирішити питання щодо необхідності заміни відповідача на належного чи залучення співвідповідача у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М. Морська