
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" грудня 2020 р. справа № 300/2144/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення дій, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - відповідач), в якому просить суд: визнати незаконними та протиправними дії відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу відповідно до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 за № 7, як відповідно до протоколу від 18.10.2018, так і протоколу від 07.07.2020; визнати протиправною і незаконною відмову відповідача у проведенні перерахунку та виплаті позивачу пенсії по інвалідності з дня призначення пенсії, а саме 29.12.2016 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 15.02.2019 за № 0225, яку було направлено на адресу відповідача Головним управлінням Національної гвардії України; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з дня призначення пенсії 29.12.2016 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 15.02.2019 за № 0225, в якій вже визначено середню суму щомісячних додаткових видів грошового забезпечення 9350,55 грн. відповідно до вимог, передбачених пунктом 7 Постанови КМУ від 17.07.1992 № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей", шляхом ділення її на 18 останніх календарних місяців перед звільненням, з урахуванням виплачених сум; зобов`язати відповідача провести розрахунок різниці між фактично виплаченою позивачу пенсії по інвалідності, починаючи з 29.12.2016, що мала бути обчислена, нарахована та сплачена з 29.12.2016 з врахуванням у складі грошового забезпечення, з якого проводиться її розрахунок, спірних виплат та надати цей розрахунок.
Позовні вимоги мотивовано тим, що ОСОБА_1 отримує пенсію по інвалідності, яка настала внаслідок поранення пов`язаного із захистом Батьківщини. На виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 в справі № 809/875/18 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснило перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 за № 7 з урахуванням виплачених сум. Згідно вказаного перерахунку відповідач всупереч вимог пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 визначив середньомісячні суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення не за останні фактичні 18 місяців служби підряд перед звільненням ОСОБА_1 , а за 24 місяці служби перед звільненням. При цьому, довідка військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 за № 7 містила відомості про додаткові види грошового забезпечення за 18 повних місяців служби перед звільненням. Позивач вважає, що внаслідок вищевказаних дій відповідача, розмір пенсії ОСОБА_1 зменшився, що підтверджується протоколами від 18.10.2018 та від 07.07.2020. На виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 в справі № 0940/2122/18 військова частина 3057 Національної гвардії України видала та направила відповідачу довідку № 0225 від 15.02.2019 про додаткові види грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія. Однак Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області листом від 21.03.2019 № 338/С/Ч-15 повідомило позивача про відсутність підстав для перерахунку пенсії з врахуванням довідки № 0225 від 15.02.2019 про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 , оскільки рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 в справі № 0940/2122/18 на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не покладено жодних обов`язків щодо перерахунку пенсії позивача з врахуванням довідки № 0225 від 15.02.2019.
Ухвалою від 28.08.2020 суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
10.09.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 07.09.2020 № 0900-0802-8/16094 на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти задоволення позову. У відзиві представник відповідача зазначив, що перерахунок пенсії пенсіонерам - військовослужбовцям здійснюється тоді, коли буде прийнято Кабінетом Міністрів України відповідну постанову, яка в подальшому і буде слугувати підставою для перерахунку пенсії. Так, на виконання Постанови № 103 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в жовтні 2018 року здійснило перерахунок пенсії позивачу відповідно до довідки від 21.03.2018 № 7, виданої Східним територіальним управлінням Національної гвардії України. Що стосується нової довідки від 15.02.2019 № 0025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , то рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 в справі № 0940/2122/18 на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не покладено жодних обов`язків щодо перерахунку пенсії позивача з врахуванням довідки № 0225 від 15.02.2019. Окрім цього, відповідачу не надано будь-яких відомостей про те, що попередня довідка є недійсною. Також представник відповідача зазначив, що згідно з пунктом 74 рішення Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 скасування в судовому порядку пункті 1 та 2 Постанови № 103 не є підставою для задоволення позовних вимог, що врахування середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення. Відповідач просив в задоволенні позову відмовити.
25.09.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла відповідь ОСОБА_1 на відзив, згідно якої позивач звернув увагу на те, що неодноразово звертався до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з метою зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , оскільки добровільно відповідач відмовлявся проводити такий перерахунок пенсії. Вказані обставини підтверджуються судовими рішеннями в справах № 809/1034/17 та № 0940/2122/18.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 закрито провадження у справі № 300/2144/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в частині визнання незаконними та протиправними дій відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу відповідно до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 за № 7 відповідно до протоколу від 18.10.2018.
Суд, розглянувши відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, встановив таке.
ОСОБА_1 проходив військову службу в військовій частині 3057 Національній гвардії України та на підставі наказу командира військової частини 3057 від 19.12.2016 № 105 о/с звільнений з військової служби в запас згідно пункту «б» частини 8 пункту 1 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Відповідно до витягу з наказу командира військової частини 3057 від 28.12.2016 № 281 позивач виключений з списків особового складу частини та всіх видів забезпечення (а.с. 26).
З 29.12.2016 позивачу призначено пенсію по інвалідності у відповідності до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
У зв`язку із зміною місця проживання позивач знятий з обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області та прийнятий на облік в Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Розмір пенсії позивача обрахований на підставі грошового атестату № 24 та довідок про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, виданих військовою частиною 3057 Національної гвардії України.
Не погодившись із визначеним розміром грошового забезпечення військової частини 3057 Національної гвардії України, позивач звернувся до суду.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.10.2017 у справі № 809/1034/17 визнано протиправними дії Військової частини 3057 Національної гвардії України щодо нарахування позивачу грошового забезпечення, без врахування надбавки за вислугу років у розмірі 10% за період травень-грудень 2015 року; визнано протиправними дії Військової частини 3057 Національної гвардії України щодо утримання із грошового забезпечення позивача військового збору в період з 09.09.2015 до 29.12.2016; зобов`язано Військову частину 3057 Національної гвардії України провести перерахунок грошового забезпечення позивача з врахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 10% за період травень-грудень 2015 року, утриманих у період з 09.09.2015 до 29.12.2016 коштів у вигляді військового збору з проведенням індексації грошових доходів та з врахуванням виплачених сум; визнано протиправними дії Військової частини 3057 Національної гвардії України та Головного управління Національної гвардії України щодо оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення позивачу пенсії, без зазначення у складі грошового забезпечення додаткових видів грошового забезпечення, з яких був сплачений єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а саме: щомісячної винагороди в розмірі 60%, винагороди за участь в антитерористичній операції, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, вихідної допомоги при звільненні; зобов`язано військову частину 3057 Національної гвардії України та Головне управління Національної гвардії України включити до складу грошового забезпечення позивача, з розміру якого обчислюється пенсія щомісячну винагороду в розмірі 60%, винагороду за участь в антитерористичній операції, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, вихідну допомогу при звільненні та видати відповідну довідку. В задоволенні решти позову відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.12.2017 рішення суду першої інстанції від 19.10.2017 скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково: визнано протиправними дії Військової частини 3057 Національної гвардії України щодо нарахування позивачу грошового забезпечення без врахування надбавки за вислугу років у розмірі 10% за період з 21.05.2015 до 31.12.2015 включно; визнано протиправними дії Військової частини 3057 Національної гвардії України щодо утримання із грошового забезпечення позивача військового збору за періоди його безпосередньої участі в антитерористичній операції, а саме: з 09.09.2015 до 26.11.2015 включно, з 15.12.2015 до 08.01.2016 включно, з 13.02.2016 до 29.05.2016 включно, з 24.06.2016 до 04.07.2016 включно, з 15.12.2016 до 18.12.2016 включно; зобов`язано Військову частину 3057 Національної гвардії України здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення позивача із урахуванням невиплаченої надбавки за вислугу років у розмірі 10% за період з 21.05.2015 до 31.12.2015 включно, утриманих коштів у вигляді військового збору за періоди з 09.09.2015 до 26.11.2015 включно, з 15.12.2015 до 08.01.2016 включно, з 13.02.2016 до 29.05.2016 включно, з 24.06.2016 до 04.07.2016 включно, з 15.12.2016 до 18.12.2016 включно, із проведенням індексації перерахованих сум та врахуванням виплачених коштів; зобов`язано Військову частину 3057 Національної гвардії України здійснити перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні позивача в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, виходячи із розрахунку його вислуги років в календарному обчисленні 06 років 02 місяці 21 день, із проведенням індексації перерахованих сум та врахуванням виплачених коштів; визнано протиправними дії Головного управління Національної гвардії України та Військової частини 3057 Національної гвардії України щодо оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення позивачу пенсії без зазначення у складі його грошового забезпечення додаткових видів грошового забезпечення, з яких був сплачений єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а саме: щомісячної винагороди в розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення, винагороди за участь в антитерористичній операції, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації; зобов`язано Головне управління Національної гвардії України та Військову частину 3057 Національної гвардії України включити до складу грошового забезпечення позивача, з розміру якого обчислюється пенсія, додаткові види грошового забезпечення, з яких був сплачений єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а саме: щомісячну винагороду в розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення, винагороду за участь в антитерористичній операції, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію, про що видати відповідну довідку.
На виконання вищевказаного судового рішення військовою частиною 3057 Національної гвардії України сформовано довідку № 7 від 21.03.2018 про додаткові види грошового забезпечення позивача, з яких був сплачений єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з червня 2015 року по листопад 2016 року із зазначенням: надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби в розмірі 50 %, щомісячної державної грошової винагороди в розмірі 60 %, премії, винагороди за участь у антитерористичній операції, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань.
Позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про перерахунок пенсії, надавши одночасно довідку від 21.03.2018 № 7.
Листом від 18.04.2018 за № 713/Ч-15 відповідач відмовив позивачу в перерахунку пенсії з урахуванням виготовленої на виконання рішення суду довідки про розмір грошового забезпечення. Повідомлено, що на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виготовленою Національною гвардією України, позивачу з 01.01.2018 проведено перерахунок пенсії відповідно до постанови КМУ № 103.
Позивач оскаржив таку відмову відповідача. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 в справі № 809/875/18, залишеного без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018, визнано протиправною відмову відповідача у проведенні перерахунку та виплаті позивачу пенсії по інвалідності з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018р. № 7 та зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії по інвалідності з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 № 7 з урахуванням виплачених сум.
Постановою Верховного Суду від 25.09.2020 в справі № 809/875/18 скасовано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.04.2017 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та винагороди за участь в антитерористичній операції і в цій частині в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено, а в решті рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 залишено без змін.
Окрім цього, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 в справі № 0940/2121/18 визнано незаконними та протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 у справі № 809/875/18 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 №7, у порушення вимог пункту 7 Постанови КМУ від 17.07.1992 № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей", в частині визначення середньої суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, шляхом ділення її на 24 останні календарні місяці, а не за останні фактичні місяці служби підряд перед звільненням, яких у ОСОБА_1 лише 18 місяців; зобов`язано ГУ ПФУ Івано-Франківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 № 7, в якій вже визначено середню суму щомісячних додаткових видів грошового забезпечення 8474,97 грн. відповідно до вимог передбачених пунктом 7 Постанови КМУ від 17.07.1992 № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей", замість 6356,23 грн. відповідно до протоколів відповідача від 18.10.2018 та від 01.04.2017.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.10.2020 змінено рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі № 0940/2121/18, виклавши третій абзац резолютивної частини в наступній редакції: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 № 7, з урахуванням постанови Верховного Суду від 25 вересня 2020 року в справі № 809/875/18.
Також суд встановив, що позивач звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної гвардії України, Військової частини 3057 Національної гвардії України в якому просив: визнати незаконними та протиправними дії щодо оформлення і подання для перерахунку раніше призначеної пенсії по інвалідності довідки № 7 від 21.03.2018 про додаткові види грошового забезпечення в частині щомісячної винагороди, щомісячної премії, інших надбавок, розмір яких не відповідає первинним документам, та зобов`язання надати в орган пенсійного забезпечення оновлену довідку із вірними розмірами усіх додаткових видів грошового забезпечення.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 в справі № 0940/2122/18 позов задоволено частково: зобов`язати Головне управління Національної гвардії України та Військову частину 3057 Національної гвардії України видати і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про склад додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 , з розміру якого обчислюється пенсія, включивши: щомісячну додаткову грошову винагороду в розмірі 75 відсотків місячного грошового забезпечення та інші додаткові види грошового забезпечення, визначені частиною 3 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", які ОСОБА_1 виплачувалися під час проходження військової служби і при його звільненні, та з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 в справі № 300/2144/20, Військова частина 3057 Національної гвардії України видала довідку від 15.02.2019 за № 0225 про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 , в якій вказано розмір додаткових видів грошового забезпечення з яких сплачений єдиний внесок за останні 18 місяців військової служби ОСОБА_1 : надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50%, щомісячна винагорода в розмірі 75%, премія, винагорода за участь в антитерористичній операції, матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань (а.с. 19). Вказану довідку направлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області для здійснення перерахунку пенсії позивача.
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області листом від 21.03.2019 № 338/С/Ч-15 повідомило представника позивача про відсутність підстав для перерахунку пенсії з врахуванням довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 15.02.2019 за № 0225 про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 , оскільки рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 в справі № 0940/2122/18 на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не покладено жодних обов`язків, а попередня довідка від 21.03.2018 не визнана недійсною (а.с. 24-25).
Вважаючи протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку на підставі оновленої довідки за № 0225 від 15.02.2019 про додаткові види грошового забезпечення та щодо перерахунку позивачу раніше встановленої пенсії відповідно до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 за № 7 згідно протоколів від 18.10..2018 та 07.07.2020, ОСОБА_1 звернувся з цим позовом до суду.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністравтиного суду від 25.11.2020 закрито провадження у справі № 300/2144/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в частині визнання незаконними та протиправними дій відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу відповідно до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 за № 7 відповідно до протоколу від 18.10.2018.
Вирішуючи даний спір, суд виходив з таких мотивів та норм права.
Згідно із статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом визначає Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII (далі - Закон № 2262-XII).
Як встановлено судом, на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.12.2017 у справі № 809/1034/17 Військовою частиною 3057 Національної гвардії України сформовано довідку №7 від 21.03.2018 про додаткові види грошового забезпечення позивача, з яких був сплачений єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з червня 2015 року по листопад 2016 року із зазначенням: надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби в розмірі 50%, щомісячної державної грошової винагороди в розмірі 60 %, премії, винагороди за участь у антитерористичній операції, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань. Проте відповідач відмовився здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки №7 від 21.03.2018. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 в справі № 8090/875/18 визнано протиправною відмову відповідача у проведенні перерахунку та виплаті позивачу пенсії по інвалідності з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018р. № 7 та зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії по інвалідності з 01.04.2017 на вказаної довідки. Постановою Верховного Суду від 25.09.2020 в справі № 809/875/18 скасовано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.04.2017 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та винагороди за участь в антитерористичній операції, а в решті - рішення залишено без змін.
Таким чином, відповідач зобов`язаний з 01.04.2017 здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії по інвалідності з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018р. № 7 без врахування сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та винагороди за участь в антитерористичній операції.
В рішенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 в справі № 0940/2121/18 встановлено, що пенсійний орган на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 в справі № 8090/875/18 в протоколах від 18.10.2017 та від 01.11.2018 самостійно безпідставно розрахував розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з розрахунку за 24 календарні місяці військової служби, однак згідно довідки військової частини 3057 від 21.03.2017 № 7, розмір додаткових видів грошового забезпечення розраховано за 18 повних календарних місяців фактичної служби перед звільненням як це передбачено пунктом 7 Постанови КМУ від 17.07.1992 № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей".
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 в справі № 0940/2121/18 зі змінами постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.10.2020 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 у справі № 809/875/18 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 №7, у порушення вимог пункту 7 Постанови КМУ від 17.07.1992 № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей", в частині визначення середньої суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, шляхом ділення її на 24 останні календарні місяці, а не за останні фактичні місяці служби підряд перед звільненням, яких у ОСОБА_1 лише 18 місяці, та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 № 7, з урахуванням постанови Верховного Суду від 25 вересня 2020 року в справі № 809/875/18.
Отже, з врахуванням вказаних судових рішень у справах № 0940/2121/18 та 809/875/18, пенсійний орган був зобов`язаний здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 № 7, якою визначено середні суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, за останні 18 останніх фактичних місяців служби підряд перед звільненням, однак без врахування сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та винагороди за участь в антитерористичній операції.
Окрім цього судом враховано, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 в справі № 0940/2122/18 зобов`язано Головне управління Національної гвардії України та Військову частину 3057 Національної гвардії України видати і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про склад додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 , з розміру якого обчислюється пенсія, включивши: щомісячну додаткову грошову винагороду в розмірі 75 відсотків місячного грошового забезпечення та інші додаткові види грошового забезпечення, визначені частиною 3 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", які ОСОБА_1 виплачувалися під час проходження військової служби і при його звільненні, та з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Вказаним рішенням суду від 18.01.2019 в справі № 0940/2122/18 встановлено, що ОСОБА_1 помилково при визначенні розміру грошового забезпечення, з якого обраховується пенсії згідно статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», зазначено додаткову грошову винагороду в розмірі 60%, а не правильно - 75% від місячного грошового забезпечення.
Вказане рішення суду набрало законної сили, а факти встановлені цим рішенням мають преюдиційне значення при розгляді та вирішенні цієї адміністративної справи.
Як встановлено судом з листа відповідача від 21.03.2019 № 338/ч/-15, копій матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2 , наданих відповідачем до відзиву, в березні 2019 року до пенсійного органу надійшла оновлена довідка Військової частини 3057 Національної гвардії України від 15.02.2019 № 0225, видана на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 в справі № 0940/2122/18. Проте відповідач відмовився здійснити перерахунок пенсії позивача, посилаючись на те, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 в справі № 0940/2122/18 на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не покладено жодних обов`язків щодо перерахунку пенсії позивача з врахуванням довідки № 0225 від 15.02.2019, а також на те, що відповідачу не надано будь-яких відомостей про те, що попередня довідка № 21.03.2018 № 7 є недійсною.
Про те суд не може погодитися з відповідачем та вважає, що така відмова пенсійного органу є протиправною з огляду на таке.
Згідно з пунктом 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону.
Таким чином, направлення до органу Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення особи, що враховується для перерахунку пенсій, та містить лише нові відомості, є підставою для здійснення перерахунку пенсії такій особі, оскільки є чинною первинна підстава для перерахунку, а не виникла нова підстава для цього.
Тобто, обов`язок органу Пенсійного фонду України після отримання довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, здійснити перерахунок пенсії, передбачений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та не потребує дублювання такого зобов`язання в судовому рішенні.
Окрім цього, суд звертає увагу на те, що довідка від 15.02.2019 № 0225 аналогічного змісту до довідки від 21.03.2018 № 7, окрім інформації щодо розміру щомісячної додаткової грошової винагороди, яке зазначена в розмірі 75% від місячного грошового забезпечення, що відповідає рішенню Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 в справі № 0940/2122/18.
За вказаних обставин, надходження до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нової довідки про розмір додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_2 від 15.02.2019 № 0225 є безумовною підставою для здійснення перерахунку пенсії позивача. При цьому такий перерахунок відповідач зобов`язаний був провести з 01.04.2017, враховуючи рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 у справі № 809/875/18, та той факт, що довідка від 15.02.2019 № 0225 лише уточнює розмір щомісячної додаткової грошової винагороди.
Щодо доводів відповідача у відзиві на позовну заяву про те, що в новій довідці від 15.02.2019 № 0225, виданій Військовою частиною 3057 Національної гвардії України, не зазначено про те, що попередня довідка від 21.03.2018 № 7 є недійсною, то суд зазначає про те, що такі доводи не заслуговують на увагу, оскільки довідка від 21.03.2018 № 7 втратила чинність по факту видачі нової довідки на виконання вказаного рішення суду від 18.01.2019 в справі № 0940/2122/18.
Підсумовуючи, суд дійшов висновку про те, що відмова відповідача в перерахунку пенсії позивача на підставі довідки Військової частини 3057 Національної гвардії України від 15.02.2019 № 0225 є протиправною, а тому потрібно захистити порушене право позивача у спосіб зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.04.2017 перерахунок та виплату пенсії, з врахуванням виплачених сум, на підставі довідки від 15.02.2019 № 0225, виданої Військовою частиною 3057 Національної гвардії України, однак без врахування зазначених в ній сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та винагороди за участь в антитерористичній операції.
Щодо позову в частині вимоги про правомірність дій відповідача при здійснення перерахунку пенсії позивачу відповідно до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 у справі № 809/875/18 на підставі довідки від 21.03.2018 № 7 відповідно до протоколу від 07.07.2020, то суд зазначає таке.
Згідно протоколу від 23.06.2017 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначено ОСОБА_1 пенсію згідно Законом № 2262-ХІІ з 29.12.2016 по 31.01.2018 року в розмірі 3409,15 грн., виходячи з грошового забезпечення для обчислення пенсії в розмірі 3954,07 грн. (а.с. 21).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в жовтні 2018 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки від 21.03.2018 № 7 виданої Східним територіальним управлінням Національної гвардії України. Так, згідно протоколу № 0914005508 (НГУ) від 18.10.2018 загальний розмір пенсії позивача становить 7006,28 грн., виходячи з суми грошового забезпечення для обчислення пенсії в розмірі 10360,23 грн., в тому числі посадового окладу 2550 грн., окладу за військовим званням - 530 грн., надбавки за вислугу років - 924 грн., середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 календарні місяці в розмірі 6356,23 грн (а.с. 22).
Проте з врахуванням судових рішень у справах №№ 0940/2121/18 та 809/875/18, пенсійний орган був зобов`язаний здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 № 7, якою визначено середні суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, за останні 18 останніх фактичних місяців служби підряд перед звільненням, однак без врахування сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та винагороди за участь в антитерористичній операції.
Відповідно до протоколу № 0914005508 (НГУ) від 07.07.2020 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 21.03.2018 № 254 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 100 від 21.02.2018. Так, для обчислення пенсії ОСОБА_1 враховано таке грошове забезпечення: посадовий оклад 2550,00 грн.; оклад за військовим званням 530,00 грн.; процентна надбавка за вислугу років 30 % - 924,00 грн. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 підвищення складає 4311,18 грн., з них виплачується: з 01.01.2018 по 31.12.2018 щомісячно 50% від підвищення:2155,59 грн.; з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісячно 75% від підвищення: 3233,39 грн.; з 01.01.2020 щомісячно 100% від підвищення 4311,18 грн. Розмір пенсії 3566,60 грн., адресна допомога 2596,60 грн., загальний розмір пенсії становить 5163,20 грн. (а.с. 23).
Тобто позивачу на виконання вимог Постанови № 103 здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2018 із врахуванням грошового забезпечення, яке становить: посадовий оклад 2550,00 грн.; оклад за військовим званням 530,00 грн.; процентна надбавка за вислугу років 30 % - 924,00 грн. з врахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки діючого військовослужбовця за відповідною або аналогічною посадою, яку займав на дату звільнення зі служби позивач, що визначені станом на 01.03.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704.
Таким чином, при перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 відповідач врахував усі види грошового забезпечення, які передбачені пунктом 5 Порядку № 45 та пунктом 1 Постанови № 103.
Суд звертає увагу, що на час виготовлення довідки, згідно якої позивачу 01.01.2018 органом пенсійного фонду і здійснено спірний перерахунок, положення Постанови № 103 та Порядку № 45 були чинні, у встановленому законом порядку не скасовувалися та протиправними не визнавалися. Таке правове регулювання свідчить про правомірність і обґрунтованість дій Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в період з 01.01.2018.
За результатом розгляду справи № 240/6263/18, Верховний Суд, з висновками якого погодилася і Велика Палата Верховного Суду у постанові від 19.02.2020 (Пз/9901/1/19), вказав, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 за № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" перерахунок пенсії військовослужбовцям та деяким іншим особам здійснюється із урахуванням трьох складових оновленого грошового забезпечення, визначеного на 1 березня 2018 року - окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Врахування інших видів грошового забезпечення цією постановою не передбачено. Верховний Суд зазначив, що оскільки відповідач є територіальним органом виконавчої влади, який у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами Президента, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету міністрів, які прийняті відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, він не мав підстав здійснювати перерахунок пенсії позивачу без врахування положень Порядку № 45 та постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 за № 103.
Правомірність перерахунку відповідачем пенсії позивачу на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 в зв`язку зі збільшенням складових грошового забезпечення діючих військовослужбовців, вказаних у довідці про складові грошового забезпечення від 21.03.2018 № 7, підтверджено й постановою Верховного Суду від 25.09.2020 у справі № 809/875/18 між тими самими сторонами.
Отже, з врахуванням судових рішень у справах № 0940/2121/18 та 809/875/18, № 0940/2122/18, висновку суду в цій справі, пенсійний орган зобов`язаний здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 15.02.2019 № 0225, з врахуванням середніх сум щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, за останні 18 останніх фактичних місяців служби підряд перед звільненням, однак без врахування сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та винагороди за участь в антитерористичній операції, по 01.01.2018 - дату перерахунку пенсії позивачу на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018.
В той же час щодо періоду з 01.01.2018, то суд встановивши наявність законних підстав для перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018, проте не може погодитися з правомірністю дій відповідача щодо перерахунку пенсії позивача згідно протоколу від 07.07.2020, оскільки при такому перерахунку відповідачем не було враховано норми частини 4 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018.
Вказаними положеннями законодавства України передбачено, що в в разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
В даному випадку суд звертає увагу на те, що згідно протоколу № 0914005508 (НГУ) від 07.07.2020 розмір пенсії ОСОБА_1 становить 6163,20 грн., натомість за попереднім протоколом від 18.10.2018 загальний розмір пенсії позивача становив 7006,28 грн. Таким чином, внаслідок перерахунку пенсій позивача з 07.07.2020 розмір пенсії ОСОБА_1 є нижчим за раніше призначену пенсію.
При цьому, суд також звертає увагу на те, що на розмір пенсії позивача також вплине перерахунок пенсії з 01.04.2017 згідно судових рішень у справах № 0940/2121/18, 809/875/18, № 0940/2122/18 та рішення суду в цій справі в частині зобов`язання пенсійного органу здійснити перерахунок на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України № 0225 від 15.02.2019.
Отже, при перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 в зв`язку зі збільшенням грошового забезпечення діючих військовослужбовців згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за № 704, розмір пенсії позивача не може бути меншим розміру пенсії, який був до цього (чи мав бути при належному розрахунку пенсії). Такий належний розмір пенсії позивача буде визначено при перерахунку пенсії з 01.04.2017 на виконання відповідачем в повному обсязі вказаних вище судових рішень між сторонами. Після такого перерахунку, в разі якщо розмір пенсії позивача, розрахованої з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018, буде меншим за розмір пенсії розрахованої з 01.04.2017 з врахуванням судових рішень у справах № 0940/2121/18, 809/875/18, № 0940/2122/18 та рішення суду в цій справі в частині зобов`язання пенсійного органу здійснити перерахунок на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України № 0225 від 15.02.2019, то з 01.01.2018 року за позивачам зберігається розмір пенсії, розрахований до того.
Відповідач вказаних обставин та норм права не врахував.
Таким чином, суд вважає, що є протиправними дії відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу відповідно до протоколу від 07.07.2020.
Щодо підстав для перерахунку пенсії, призначеної згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ, то такі підстави виникли лише з 05.03.2019 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18, яким визнано нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018, та зміни до пункту 5 і Додатку 2 Порядку № 45 (відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду у постанові від 24.06.2020 у справі № 160/8324/19).
При цьому суд зазначає, що до моменту отримання належної довідки про складові грошового забезпечення діючого війсьвослужбовця станом на 05.03.2019 в пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача. Такого висновку дійшов Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду у рішенні від 17.12.2019, ухваленому у зразковій справі № 160/8324/19, яке набрало законної сили 24.06.2020.
Згідно висновку Великої Палати Верховного Суду у постанові від 24.06.2020 у справі № 160/8324/19, перерахунок основного розміру пенсії з 01.04.2019 здійснюється лише на підставі нової довідки про розмір його грошового забезпечення із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону № 2011-XII та із врахуванням положень Постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.
В даному випадку такі обставини не настали, оскільки військовою частиною, в якій проходив військову службу позивач, не подано пенсійному органу нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення станом на 05.03.2019.
Що стосується вимоги про зобов`язання відповідача провести розрахунок різниці між фактично виплаченою позивачу пенсії по інвалідності, починаючи з 29.12.2016, що мала бути обчислена, нарахована та сплачена з 29.12.2016 з врахуванням у складі грошового забезпечення, з якого проводиться її розрахунок, спірних виплат та надати цей розрахунок, то суд вважає, що вона не підлягає задоволенню.
Суд звертає увагу на те, що завданням адміністративного судочинства України є забезпечення ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. В даному випадку, на переконання суду, зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 15.02.2019 за № 0225 про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 , починаючи з 01.04.2017, включатиме й розрахунок таких виплат, який має бути доступним для особи якої стосується. Отже, саме таке рішення суду забезпечить ефективний спосіб захисту порушеного права позивача на отримання пенсії в належному розмірі.
Щодо дотримання позивачем строків звернення до суду з цим позовом, то, з огляду на положення статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 55 Закону № 2262-ХІІ, суд дійшов висновку, що подання позову в спірних правовідносинах не обмежено строками давності.
Щодо розподілу судових витрат у справі.
Згідно з копією пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 від 28.04.2020, ОСОБА_1 має статус інваліда ІІІ групи та має право на пільги, встановлені законодавством України ветеранів війни - осіб з інвалідністю внаслідок війни (а.с. 18). Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору. З огляду на те, що позивач не поніс судових витрат по сплаті судового збору чи інших витрат, керуючись частинами 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про те, що відсутні підстави для розподілу судових витрат.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до протоколу від 07.07.2020.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франкіській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2017 на підставі довідки військової частини 3057 Національної гвардії України від 15.02.2019 за № 0225 про додаткові види грошового забезпечення.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франкіській області (ідентифікаційний код - 20551088, вулиця Січових Стрільців, 15, місто Івано-Франківськ, 76018) здійснити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) перерахунок та виплату пенсії, з врахуванням вже виплачених сум, на підставі довідки виданої Військовою частиною 3057 Національної гвардії України за № 0225 від 15.02.2019, без врахування зазначених в ній сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та винагороди за участь в антитерористичній операції.
В задоволенні решти позову відмовити.
Судові витрати не розподіляти.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, ідентифікаційний код 20551088, вулиця Січових Стрільців, 15, місто Івано-Франківськ, 76018.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.
Судове рішення № 93235124, Івано-Франківський окружний адміністративний суд було прийнято 02.12.2020. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити важливі дані.
Це рішення відноситься до справи № 300/2144/20. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: