Ухвала суду № 93233872, 01.12.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 грудня 2020 року ЛуцькСправа № 140/16357/20

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Нововолинської міської філії Волинського обласного центу зайнятості про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до міської філії Волинського обласного центу зайнятості про визнання протиправними дій щодо відмови в зарахуванні, для призначення допомоги по безробіттю страхового стажу за періоди роботи з грудня 2017 року по листопад 2018 року та зобов`язання відповідача провести перерахунок і виплату позивачу допомоги по безробіттю відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з врахуванням страхового стажу та сплачених із заробітної плати страхових внесків за період з грудня 2017 року по листопад 2018 року, з врахуванням виплачених сум, за період з грудня 2018 року по грудень 2019 року.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

У поданій позовній заяві позивач визначив третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Нововолинське управління ГУ ДФС у Волинській області та ДП "Шахта № 1 "Нововолинська"

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що рішення у даній справі може вплинути на права і обов`язки ДП "Шахта № 1 "Нововолинська" та з урахуванням приписів частини другої статті 49 КАС України, суд уважає за необхідне залучити вказане товариство як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Щодо залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Нововолинське управління ГУ ДФС у Волинській області, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби України шляхом поділу.

Відповідно до пунктів 1-2, 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Так, вказаною постановою утворено, зокрема Головне управління ДПС у Волинській області та визначено Головне управління ДФС у Волинській області як територіальний орган ДФС, який реорганізується шляхом приєднання до територіального органу ДПС Головного управління ДПС у Волинській області.

З урахуванням зазначеного суд уважає за необхідне залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Волинській області.

Відповідно до пункту 2 частини першої, частини другої статті 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нововолинської міської філії Волинського обласного центу зайнятості (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, провулок Поштовий, 1), треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, майдан Київський, 4), Державне підприємство «Шахта №1 «Нововолинська» (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Шахтарська, 42) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що заявами по суті справи є позов та відзив.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив повинен відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий сторонам у справі.

Встановити третім особам на стороні відповідача, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору строк для подачі пояснення щодо позову - п`ять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подачі пояснення щодо відзиву - два дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити сторонам у справі, а відповідачу та третій особі, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору також - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за вебадресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.І. Смокович