Ухвала суду № 93211495, 27.11.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

27 листопада 2020 року м. Київ № 640/23253/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, Міністерства внутрішніх справ Українипрозобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ:

25.11.2019 ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) (надалі - позивач або ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ідентифікаційний код 42098368) (далі - відповідач-1 або ГУ ПФ України у м. Києві), Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10, ідентифікаційний код 00032684) (надалі - відповідач-2), у якому просить суд:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити заходи, передбачені постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008, якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90 % грошового забезпечення, виходячи зі складу грошового забезпечення відповідної посади поліцейського, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, підвищення посадового окладу, надбавку за службу в умовах режимних обмежень 15 % (за роботу з таємними виробами, носіями, документами), надбавку за кваліфікацію, надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції, щомісячну премію та інші щомісячні надбавки, доплати, підвищення - у середніх розмірах, що фактично виплачені у листопаді 2019 року з 19 листопада 2019 року з урахуванням виплаченого, без обмеження максимального розміру пенсії на підставі Рішення Конституційного суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 «У справі за конституційним поданням ВСУ щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення другого речення частини сьомої ст. 43, першого речення частини першої ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» на ім`я ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з урахуванням розміру посадового окладу відповідної посади поліцейського, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, підвищення посадового окладу, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15 % (за роботу з таємними виробами, носіями, документами), надбавки за кваліфікацію, надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, щомісячної премії та інших щомісячних надбавок, доплат, підвищень - у середніх розмірах, що фактично виплачені зі прирівняною посадою поліцейського у листопаді 2019 року.

В якості підстав позову позивач вказує на протиправність бездіяльності відповідача щодо непроведення перерахунку пенсійних виплат.

Справу відповідно до протоколу автоматизованого розподілу було передано судді Пащенку К.С.

02.12.2019 ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва було відкрито провадження в адміністративній справі № 640/23253/19 та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання; витребувано у Головного управління Пенсійного фонду в м. Києві належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

20.12.2019 до канцелярії Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло клопотання представника Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України про заміну неналежної сторони, в обґрунтування якого зазначено, що відповідач у даній справі є лише структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України та не є суб`єктом владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 27.01.2020 Окружним адміністративним судом м. Києва замінено відповідача у справі № 640/23253/19 - Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України на належного - Міністерство внутрішніх справ України.

Міністерством внутрішніх справ України разом з відзивом подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19.

Клопотання мотивоване тим, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про зобов`язання вчинити дії, за змістом заявлених позовних вимог, містить ознаки типової справи, визначені у ухвалі Верховного Суду від 18.11.2019 у зразковій адміністративній справі № 160/8324/19.

Пунктом 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Водночас, предмет і підстави позову у цій справі не вказують на наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 160/8324/19, що за суб`єктним складом і підставами позову є відмінною від справи № 640/23253/20.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі на даній стадії судового розгляду.

Керуючись ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

В задоволені клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про зупинення провадження в справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко