Ухвала суду № 93211275, 01.12.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 грудня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/2250/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., за участі секретаря Бородуі В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові заяву Державної фіскальної служби України про заміну сторони у справі

за позовомТовариство з обмеженою відповідальністю "ТД Кардинал" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 620/2250/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Кардинал" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Представник Державної фіскальної служби України звернувся до суду із заявою про заміну Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України (вул. Лвівька площа, 8, м. Київ, Київська область, 04053, України, код ЄДРПОУ 43005393) в порядку процесуального правонаступництва.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з`явилися. Фіксування судового засідання, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Кардинал" задоволено повністю та вирішено, зокрема:

«Визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо нереєстрації поданої ТОВ «ТД Кардинал» на реєстрацію податкової накладної від 20.12.2018 № 12.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 20.12.2018 № 12 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання – 15.01.2019.»

На виконання вказаного вище рішення Чернігівським окружним адміністративним судом 16.03.2020 видано виконавчий лист № 620/2250/19.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Аналіз викладеної норми свідчить, що заміна неналежної сторони можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Водночас, згідно пункту 6 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України судовий процес – правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Процес – це врегульована нормами права діяльність суду щодо розгляду і вирішення адміністративної справи.

З огляду на матеріали справи, станом на момент звернення Державної фіскальної служби України із заявою про заміну сторони у справі №620/2250/19, розгляд справи завершений і справу вирішено. При цьому, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено порядку заміни позивача у справі за наслідками розгляду спору та набрання рішенням законної сили.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Державної фіскальної служби України про заміну сторони в порядку, передбаченому статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки адміністративний процес завершено.

Разом з тим, суд звертає увагу заявника, що ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 задоволено заяву представника позивача у справі та замінено боржника за виконавчим листом №620/2250/19 - Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Державної фіскальної служби України про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складений 01 грудня 2020 року.

Суддя Ю. О. Скалозуб