Рішення № 93204930, 01.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/8875/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2020 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом про стягнення з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до бюджету податкового боргу в сумі 290655,73 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у відповідача виникла заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами (що складається із основного платежу за актом перевірки, штрафної санкції та пені) та військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (що складається із основного платежу за актом перевірки, штрафної санкції та пені). Відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно. Просить позов задовольнити повністю.

Ухвалою суду від 22.10.2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.

Надісланий за вказаною у позовній заяві адресою відповідача поштовий конверт з процесуальним документом суду отриманий відповідачем 30.10.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідачем на день розгляду справи відзиву на позовну заяву не було подано.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань у ГУ ДПС у Львівській області від 06.08.2020 №1007001011 ОСОБА_1 перебуває за основним місцем обліку, як фізична особа-підприємець зі станом « 11» - припинено, але не знято з обліку (інтегровані карточки платника не пусті).

04.07.2017 року за № 24170060005002083 внесено запис щодо рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця. 04.07.2017 року - дата останньої реєстраційної дії в ЄДР.

За даними ГУ ДПС у Львівській області від 17.08.2020 року №1770/7/57.2- Ю, позивач (РНОКПП - НОМЕР_1 ) станом на 17.08.2020 року перебуває на податковому обліку як платник податків за основним місцем обліку в Стрийській ДП1 зі станом платника «припинено, але не знято з обліку». Дата взяття на облік 17.02.2006 року за № 164.

За час здійснення діяльності у фізичної особи ОСОБА_1 виник податковий борг з 27.12.2018 по 27.01.2020 року перед бюджетом, який станом на 13.08.2020 року становить 290 655,73 грн. та складається з:

1.Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) - 268310,69 грн.:

-171 809,63 грн. - основний платіж залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 08.01.2020 р. № 0000373306 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 17.12.2019 р. № 711/33-6-03/ НОМЕР_1 ) (донарахована в поточному році сума основного платежу за актом перевірки). (Дата виникнення боргу 27.01.2020 р.);

-42 952,40 грн. - штрафні санкції, залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 08.01.2020 р. № 0000373306 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 17.12.2019 р. №711/33-6-03/ НОМЕР_1 ) (донарахована в поточному році сума штрафна санкція за актом перевірки). (Дата виникнення боргу 27.01.2020 р.);

-170,00 грн. - штрафні санкції, залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «ПС» від 08.01.2020 р. № 0000363306 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 17.12.2019 р. № 711/33-6-03/ НОМЕР_1 ) (донарахована в поточному році сума штрафна санкція за актом перевірки).(Дата виникнення боргу 27.01.2020р.);

-53 378,66 грн. - пеня, нарахована в поточному році пені (п.п. 129.1.2 ст. 129 ПКУ) на податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 08.01.2020 року №0000373306 (з 17.12.2019 р. по 27.01.2020 р.) (на підставі Акту про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів фізичною особою за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 року від 17.12.2019 р. № 711/33-6-03/ НОМЕР_1 ). (дата виникнення боргу 27.01.2020 р.).

2.Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11011001) - 22 345,04 грн.:

-14 317,46 грн. - основний платіж залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 08.01.2020 р. № 0000383306 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 17.12.2019 р. № 711/33-6-03/ НОМЕР_1 ) (донарахована в поточному році сума основного платежу за актом перевірки). (Дата виникнення боргу 27.01.2020 р.);

-3 579,36 грн. - штрафні санкції, залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 08.01.2020 р. № 0000383306 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 17.12.2019 р. № 711/33-6-03/ НОМЕР_1 ) (донарахована в поточному році сума штрафна санкція за актом перевірки). (Дата виникнення боргу 27.01.2020 р.);

-4 448,22 грн. - пеня нарахована згідно ІКП в поточному році (п.п. 129.1.2 ст. 129 ПКУ) на податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 08.01.2020 року №0000373306 (з 17.12.2019 р. по 27.01.2020 р.) (на підставі Акту про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів фізичною особою за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 року від 17.12.2019 р. № 711/33-6-03/ НОМЕР_1 ). (дата виникнення боргу 27.01.2018 р.).

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникли між позивачем та відповідачем, врегульовані Податковим кодексом України.

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755- IV (далі - ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно ст.57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 4 статті 102 ПК України передбачено, що у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним

Пунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом визнається податковим боргом.

Судом на підставі довідки про наявність заборгованості встановлено, що відповідачем не сплачено узгоджену суму податкового зобов`язання, у зв`язку з чим за нею обліковується заборгованість в розмірі 290655,73 грн.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно із п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу №1782-57 від 05.02.2020 року. Відповідач суму податкового боргу не погасив.

Відповідно до п.87.11. ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги підтверджуються матеріалами справи, не спростовані відповідачем та підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10,13, 14, 72-77, 139, 241-247, 250, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг в сумі 290 655 грн. 73 коп.

Судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду, з врахуванням гарантій встановлених пунктом 3 Розділу VI "Прикінцевих положень" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Крутько О.В.