Рішення № 93204810, 26.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2020 року справа №380/6727/20

Львівський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Шавель М.М.

за участю:

представник позивача – Підгайного О.І.

представник відповідача – не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трассір УА" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках ,-

в с т а н о в и в:

Головне управління ДПС у Львівській області (79003, вул. Стрийська,35, м. Львів) звернулося в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трассір УА" (79016, вул. Я.Мудрого,10А, м. Львів) у якому (з врахуванням заяви про збільшення позовних вимог) просить стягнути до бюджету кошти з рахунків у банках у розмірі 142 097 485,37 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно довідки про наявність заборгованості з податків і зборів у відповідача виник податковий борг з податку на додану вартість перед бюджетом, який станом на 17.09.2020 року становить 142 097 485,37 грн. На даний час сума боргу є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплачена, тобто визнається сумою податкового боргу (узгодженою сумою податкового зобов`язання, не сплаченою платником податків у строки, визначені Податковим кодексом України). Позивач просить позов задоволити у повному обсязі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року відкрито справу в порядку загального позовного провадження.

Протокольною ухвалою суду від 24 вересня 2020 року прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою про відкриття провадження запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, а також роз`яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію вказаної ухвали суду надіслано відповідачу за адресою: 79016, вул. Я.Мудрого,10А, м. Львів. До суду повернувся конверт з рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення № 7901828143886 з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою».

Копію ухвали від 15 жовтня 2020 року надіслано відповідачу за адресою: 79016, вул. Я.Мудрого,10А, м. Львів. До суду повернувся конверт з рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення № 7901828628669 з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою».

Разом з тим, згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, копія якого міститься в матеріалах справи, місцезнаходженням юридичної особи є: 79016, вул. Я.Мудрого,10А, м. Львів, куди судом і направлялись судові повістки.

Частиною одинадцятою статті 126 КАС України визначено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, враховуючи положення наведеної вище правової норми, суд дійшов висновку, що відповідач своєчасно та належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

У відповідності до норм ст. 130 КАС України здійснено виклик відповідача через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

На час прийняття рішення у даній справі відзив на позовну заяву або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.

В судове засідання призначене на 26 листопада 2020 року прибув представник позивача, позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити.

Представник відповідач у вказане судове засідання не прибув.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши всі матеріали справи та надані докази, а також проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, з`ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Трассір УА" згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Львівській області, Галицька державна податкова інспекція як платник податків і зборів.

Як випливає із матеріалів справи за Товариством з обмеженою відповідальністю "Трассір УА" рахується податковий борг по податку на додану вартість в сумі 142 097 485,37 грн., який виник на підставі:

- податкове повідомлення – рішення № 0022065104 від 04.06.2020 року на суму 22 189 415,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки № 8240/169/04-36-55-05-21/32130263 від 22.02.2019 року;

Згідно зворотного боку облікової картки пеня на суму 31 576,99 грн.

- податкове повідомлення – рішення № 0028785104 від 23.07.2020 року на суму 103 553 144,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки № 1872/51-04/39768357 від 15.07.2020 року;

- податкове повідомлення – рішення № 0030555104 від 14.08.2020 року на суму 1 020,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки № 1989/51-04/39768357 від 06.08.2020 року;

- податкове повідомлення – рішення № 0026015140 від 06.07.2019 року на суму 170,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки № 1503/51-04/39768357 від 03.06.2020 року;

- податкове повідомлення – рішення № 0028855104 від 23.07.2020 року на суму 1 020,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки № 1761/51-04/39768357 від 06.07.2020 року;

- податкове повідомлення – рішення № 0029765104 від 29.07.2020 року на суму 14 374 069, 50 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки № 1703/51-04/39768357 від 17.06.2020 року;

Та згідно зворотного боку облікової картки платника пеня на суму 1 947 069,88 грн.

На підтвердження наявності вказаної суми боргу позивачем до позову подано: довідку про податкову заборгованість від 09.07.2020 року № 5630/9/51.8-11, копію податкового повідомлення – рішення від 04.06.2020 № 0022065104, копію податкового повідомлення – рішення від 04.06.2020 № 0022055104, копію конверта з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 790182610219801 з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою», акт про результати перевірки № 1400/51-04/39768357 від 20.05.2020 року, копію конверта з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 7900061511179 з відміткою поштового відділення «адресат змінив адресу», корінець податкової вимоги форми «Ю» від 05.06.2019 року № 268186-17, рекомендоване повідомлення про вручення податкової вимоги № 0103325192686, довідку про податкову заборгованість від 21.09.2020 року № 7557/9/13-01-13-04, копію податкового повідомлення – рішення № 0028785104 від 23.07.2020 року, копію податкового повідомлення – рішення № 0028785104 від 23.07.2020 року, копію конверта з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 7900061910928 з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання», акт про результати перевірки № 1872/51-04/39768357 від 15.07.2020 року, копію конверта з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 7902610469760 з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою», копію податкового повідомлення – рішення № 0030555104 від 14.08.2020 року, копію конверта з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 7902610515990 з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання», акт про результати перевірки № 1989/51-04/39768357 від 06.08.2020 року, копію податкового повідомлення – рішення від № 0026015140 від 06.07.2019 року, копію конверта з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 7902610260186 з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання», акт про результати перевірки № 1503/51-04/39768357 від 03.06.2020 року, копію податкового повідомлення – рішення № 0028855104 від 23.07.2020 року, копію конверта з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 7902610260178 з відміткою поштового відділення «неправильно зазначена адреса», акт про результати перевірки № 1761/51-04/39768357 від 03.06.2020 року, копію податкового повідомлення – рішення № 0029765104 від 29.07.2020 року, копію конверта з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 7902610532950 з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою», акт про результати перевірки № 1703/51-04/39768357 від 17.06.2020 року, копію конверта з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 7902610377261 з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання», копію зворотного боку облікової картки платника податків.

При вирішенні даного спору суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України – грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Податкове зобов`язання згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України – сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України).

Згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11. статті 56 ПК України передбачено, що самостійно визначене платником податків податкове зобов`язання оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові зобов`язання відповідач у встановлені податковим законодавством строки не сплатив.

Відповідно до п.57.2 ст.57 ПК України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Відповідно до п.57.3. ПК України, разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати зазначених грошових зобов`язань на загальну суму 142 097 485,37 грн. відповідає ознакам, визначеним п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, відповідно до якого податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріали справи свідчать, що 05 червня 2019 року ГУ ДФС у м. Києві була виставлена податкова вимога форми «Ю» № 268186-17 ТОВ «Трассір УА» про сплату податкового боргу в сумі 1 071 336,66 грн.

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги відповідач суду не надав.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача перед бюджетом становить 142 097 485,37 грн. Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів сплати зазначеної суми відповідачем суду надано не було.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі наведеного, суд вбачає наявність передбачених чинним законодавством обставин для стягнення з ТОВ «Трассір УА» коштів в сумі 142 097 485,37 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

У зв`язку з цим, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 14, 73-77, 90, 143, 242- 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трассір УА" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках – задоволити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Трассір УА" до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 142 097 485,37 (сто сорок два мільйони дев`яносто сім тисяч чотириста вісімдесят п`ять грн.37 коп) грн.

Судові витрати зі сторін не стягуються.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач – Головне управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 43143039).

Відповідач – Товариства з обмеженою відповідальністю "Трассір УА" (79016, вул. Я.Мудрого,10А, м. Львів; код ЄДРПОУ 39768357)

Повне судове рішення складено 01.12.2020 року.

Суддя Кухар Н.А.