Ухвала суду № 93203178, 30.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

30 листопада 2020 р. Справа № 120/6259/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )

до: Вінницької обласної прокуратури (код ЄДРПОУ: 02909909, адреса: вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, Вінницька область, 21050)

про: визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Вінницької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 09.11.2020 року відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

За правилами частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

16.11.2020 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що правомірність прийняття двадцятою кадровою комісією з атестації прокурорів регіональних прокурорів рішення від 03.07.2020 року № 3, на підставі якого прийнято оскаржуваний у даній справі наказ Вінницької обласної прокуратури від 02.10.2020 року № 232к, є предметом розгляду у межах іншої адміністративної справи № 120/3458/20-а. Таким чином, на думку представника позивача, існує об`єктивна неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням у справі № 120/3458/20-а.

Згідно з частиною першою статті 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

У підготовче засідання, призначене судом на 30.11.2020 року, представники сторін не прибули, поряд із цим подали заяви щодо розгляду вищевказаного клопотання за їх відсутності у порядку письмового провадження. Інших заяв та клопотань щодо розгляду справи від сторін на адресу суду не надходило.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, з метою виконання завдань підготовчого провадження, визначених статтями 173, 180 КАС України, суд вважає за необхідне розглянути подане клопотання у письмовому провадженні.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як встановлено судом, у провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 120/3458/20-а за позовом ОСОБА_1 до дванадцятої кадрової комісії та Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення дванадцятої кадрової комісії від 03.07.2020 року № 3 про неуспішне проходження прокурором атестації, згідно з яким позивач, будучи прокурором відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Вінницької області, неуспішно пройшов атестацію.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 02.11.2020 року у справі № 120/3458/20-а адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення дванадцятої кадрової комісії від 03.07.2020 року № 3 про неуспішне проходження атестації прокурором відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Вінницької області ОСОБА_1 .

Однак, станом на 30.11.2020 року, вказане рішення не набрало законної сили.

Оскільки, саме наведені у рішенні дванадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокурорів від 03.07.2020 року № 3 висновки слугували підставою для прийняття оскаржуваного у даній справі наказу від 02.10.2020 року № 232к, прийняте за наслідками розгляду справи № 120/3458/20-а рішення матиме суттєве значення для повного та всебічного розгляду даної справи.

Таким чином, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість продовження розгляду даної адміністративної справи до набрання законної сили рішенням у справі № 120/3458/20-а.

Враховуючи наведене, провадження у цій справі належить зупинити на підставі пункту 3 частини першої статті 236 КАС України.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 120/6259/20-а за позовом ОСОБА_1 до Вінницької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 120/3458/20-а.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено: 30.11.2020 року

Суддя Чернюк Алла Юріївна