Ухвала суду № 93164030, 30.11.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про розстрочення виконання судового рішення

30 листопада 2020 року Справа № 480/6574/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про розстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 по справі №480/6574/20 адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг у загальною сумою 1062783 грн. з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

20.10.2020 від представника відповідача надійшла заява про розстрочення виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 по справі №480/6574/20 терміном на 11 місяців, у наступні строки: до 30.11.2020 - 96 000.00 грн.; до 31.12.2020 - 96 000.00 грн.; до 30.01.2021 - 96 000.00 грн.; до 28.02.2021 - 96 000.00 грн.; до 31.03.2021 - 96 000.00 грн.; до 30.04.2021 - 96 000.00 грн.; до 31.05.2021 - 96 000.00 грн.; до 30.06.2021 - 96 000.00 грн.; до 31.07.2021 - 96 000.00 грн.; до 31.08.2021 - 96 000.00 грн.; до 30.09.2021 - 102 783.00 грн. Заява обгрунтована скрутним фінансовим становищем підприємства, основними причинами якого є: 1) наявний обсяг заборгованості держави перед КП «Міськводоканал» СМР з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на суму 46 684 532 грн., яка підтверджена протоколом територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах від 15.05.2017 № 1; 2) затягування з боку НКРЕКП процедури встановлення тарифів з централізованого водопостачання та водовідведення для КП "Міськводоканал" СМР внаслідок чого кожного року підприємство несло невиправдані збитки; 3) низька платоспроможність населення, зростання дебіторської заборгованості споживачів, у тому числі фізичних осіб - за комунальні послуги. Господарська діяльність підприємства протягом останніх років є збитковою, що підтверджується податковою декларацією з податку на прибуток підприємств за 2019 рік, згідно яких збиток складає 12 100 909,00 грн. Обставинами, які істотно ускладнюють виконання судового рішення, не дозволяють КП "Міськводоканал СМР своєчасно сплачувати до бюджету податки, у тому числі податковий борг, який стягнуто даним судовим рішенням, є встановлення на території України карантину у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-I9, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (з урахуванням внесених змін) та розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №338-р.

Ухвалою суду від 09.11.2020 заява Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про розстрочення виконання рішення призначена до розгляду без виклику сторін на 19.11.2020, яке було відкладено на 30.11.2020 у зв`язку з не надходженням до суду письмових пояснень від позивача щодо даної заяви.

Представник ГУ ДПС у Сумській області подав заперечення на заяву, в якій просив відмовити у розстроченні виконання судового рішення у зв`язку з постійним порушенням платником платіжної дисципліни та наявності податкового боргу.

Перевіривши матеріали справи та доводи поданої заяви і заперечення представника позивача у письмовому провадженні, вбачається за необхідне заяву задовольнити та розстрочити виконання рішення у даній справі, враховуючи наступне.

Згідно із статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з частиною 4 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (ч.5 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України).

Системний аналіз вказаних норм свідчить про те, що підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є виняткові обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять неможливим виконання судового рішення в адміністративній справі. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, обов`язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Так, як встановлено в судовому засіданні, господарська діяльність КП "Міськводоканал" СМР протягом останніх років є збитковою, що підтверджується податковою декларацією з податку на прибуток підприємств за 2019 рік, згідно якої збиток складає 12100909,00 грн.

Так, згідно балансів (звітів про фінансовий стан) КП "Міськводоканал" СМР за 2019 рік та 1 півріччя 2020 року, станом на 01.01.2020 кредиторська заборгованість підприємства склала 75,9 млн. грн., дебіторська заборгованість - 55,1 млн. грн.; станом на 01.07.2020 кредиторська заборгованість підприємства склала 71,3 млн. грн., дебіторська заборгованість - 63,2 млн. грн.; заборгованість по податкам, із загальної суми дебіторської заборгованості складає 20 млн.грн.

Обсяг заборгованості держави перед КП «Міськводоканал» СМР з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що надані населенню за період з 2009 року по 2015 рік складає 46684532грн., що підтверджується протоколом №1 засідання територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах від 15.05.2017.

Крім того, станом на 01.01.2020 заборгованість всіх споживачів за надані послуги з водопостачання та водовідведення склала: 45,6 млн. грн., у тому числі населення - 34,9 млн. грн.; станом на 01.07.2020 заборгованість всіх споживачів за надані послуги з водопостачання та водовідведення склала: 54,5 млн. грн., у тому числі населення - 40,3 млн. грн. Вказане підтверджується оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 361 за грудень 2019 року та червень 2020 року.

Таким чином, судом встановлено наявність у КП «Міськводоканал» СМР обґрунтованих підстав, що ускладнюють виконання рішення у даній справі, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне задовольнити заяву про розстрочення виконання рішення та розстрочити виконання рішення в адміністративній справі №480/6574/20 про стягнення з КП "Міськводоканал" СМР за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 1062783,00 грн. терміном на 11 (одинадцять) місяців, у наступні строки: до 30.11.2020 - 96 000.00 грн.; до 31.12.2020 - 96 000.00 грн.; до 30.01.2021 - 96 000.00 грн.; до 28.02.2021 - 96 000.00 грн.; до 31.03.2021 - 96 000.00 грн.; до 30.04.2021 - 96 000.00 грн.; до 31.05.2021 - 96 000.00 грн.; до 30.06.2021 - 96 000.00 грн.; до 31.07.2021 - 96 000.00 грн.; до 31.08.2021 - 96 000.00 грн.; до 30.09.2021 - 102 783.00 грн.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про розстрочення виконання судового рішення - задовольнити.

Розстрочити виконання рішення в адміністративній справі №480/6574/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Сумській області до комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу про стягнення з комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 1062783,00 грн. терміном на 11 (одинадцять) місяців, у наступні строки:

до 30.11.2020 - 96 000.00 грн.;

до 31.12.2020 - 96 000.00 грн.;

до 30.01.2021 - 96 000.00 грн.;

до 28.02.2021 - 96 000.00 грн.;

до 31.03.2021 - 96 000.00 грн.;

до 30.04.2021 - 96 000.00 грн.;

до 31.05.2021 - 96 000.00 грн.;

до 30.06.2021 - 96 000.00 грн.;

до 31.07.2021 - 96 000.00 грн.;

до 31.08.2021 - 96 000.00 грн.;

до 30.09.2021 - 102 783.00 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя О.М. Кунець