Ухвала суду № 93163922, 30.11.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"30" листопада 2020 р. Справа № 480/6896/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М. розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми клопотання Управління Держпраці у Сумській області про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Приватного підприємства Агрофірма "Журавка" про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Держпраці у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства Агрофірма "Журавка", в якій просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного підприємства Агрофірма «Журавка», а саме зупинити до усунення вказаних в позові порушень:

- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: експлуатацію свердловин, в кількості 2 одиниць - свердловина, інвентарний № 49, яка розташована в с. Уралово, на території зерносушильного комплексу, та свердловина, інвентарний № 60, яка розташована в с. Журавка, на території МТФ;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: вантажопідіймального крану - мостова кран-балка, вантажопідіймальність 2.5т, інвентарний № б/н, яка розташована в с. Кренидівка, Середино-Будського району, на території МТП;

- виконання робіт по зберіганню та переробці зерна;

- експлуатацію транспортних засобів;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: обладнання та захисні системи, призначені для експлуатації (застосування) у потенційно вибухонебезпечному середовищі, розташовані в с. Кренидівка, Середино-Будського району, на території МТП (машино-тракторний парк), до складу яких входять:

- електродвигун, призначений для перекачування палива, в кількості 2 одиниць;

- паливо - роздавальні колонки, в кількості 2 одиниць;

- резервуар об`ємом 28 м3, в кількості 1 одиниці;

- резервуар об`ємом 25 м3, в кількості 1 одиниці;

- резервуар об`ємом 10 м3, в кількості 2 одиниць;

- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи у вибухопожежонебезпечних зонах (роботи по обслуговуванню резервуарного парку, роботи пов`язані з операціями зливу- наливу вибухонебезпечних та займистих речовин) на складі ПММ, розташованому в с. Кренидівка, Середино-Будського району, на території МТП (машино-тракторний парк);

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: посудини, що працюють під тиском понад 0,05 Мпа - підземний резервуар для збереження скрапленого газу пропан- бутан, об`ємом 50 м3, розташований в с. Уралове, Середино-Будського району, на території зерно-сушильного комплексу;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: технологічне устаткування та його елементи систем газопостачання зрідженим газом суб`єктів газопостачання - підземний газопровід dу 32 L = 91м; пальники, які встановлені на зерносушарці Sukup ТЕ 2451Е; технологічні газопроводи; запірна та запобіжна арматура, які розташовані в с. Уралове, Середино-Будського району, на території зерно-сушильного комплексу;

- експлуатацію складу ПММ, розташованого за адресою: с. Кренидівка, Середино- Будського району, на території машино-тракторного парку.

Ухвалою суду від 02.11.2020 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

24.11.2020 Управлінням Держпраці у Сумській області подано до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Також у вказаному клопотанні позивач просить, у разі відмови у задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши доводи поданого позивачем клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, а у разі відмови у задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, суд відмовляє у їх задоволенні, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частинами першою, третьою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.

У частині п`ятій статті 262 КАС України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (частина шоста статті 262 КАС України).

У той же час, відповідно до ч. 4 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Таким чином, враховуючи ненадання позивачем доказів необхідності проведення розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, а також за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, суд не вбачає підстав для задоволення поданих позивачем клопотань.

Суд звертає увагу, що станом на 30.11.2020 відповідачем не подано відзиву на позов та не викладено своєї позиції стосовно позовних вимог, тому підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та спрощеного провадження з викликом сторін - відсутні.

Також слід зазначити, що за наслідками розгляду відзиву на позовну заяву (у разі його надання відповідачем), суд за власною ініціативою може призначити судове засідання.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 14, 49, 80, 248, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання управління Держпраці у Сумській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.

У задоволенні клопотання управління Держпраці у Сумській області про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько