Ухвала суду № 93159877, 30.11.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 листопада 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4337/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Головка А.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання – Ель Яагубі О.В.,

представника заявника – Шумейка Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 440/4337/18 за адміністративним позовом Приватного підприємства "Тех-Маш" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року адміністративний позов Приватного підприємства "Тех-Маш" (вул. І. Мазепи, буд. 22/9, к.1, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 36618610) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 39292197), Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код 39461639) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації № 973001/36618610 від 31.10.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.10.2018 №142 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язано Державну фіскальну службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 39292197) зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 04.10.2018 № 142, складену та подану на реєстрацію Приватним підприємством "Тех-Маш" (вул. І. Мазепи, буд. 22/9, к.1, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 36618610). Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код 39461639) на користь Приватного підприємства "Тех-Маш" (вул. І. Мазепи, буд. 22/9, к.1, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 36618610) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3524,00 грн.

13 лютого 2020 року судом видано виконавчий лист № 440/4337/18.

18 листопада 2020 року судом отримано клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 440/4337/18.

В обґрунтування заяви зазначено, що повноваження та виконання функцій у сфері реалізації державної податкової політики наразі виконує Державна податкова служба України, територіальним органом якої є Головне управління ДПС у Полтавській області, а у складі Головного управління ДФС у Полтавській області діють лише підрозділи податкової міліції.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року питання про заміну боржника у виконавчому листі призначено до розгляду в судовому засіданні.

Представник заявника в судове засідання з`явився, підтримав заяву.

Позивач будучи завчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення судового засідання явку уповноваженого представника до суду не забезпечив.

Відповідно до приписів частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вирішуючи питання про заміну боржника у виконавчому листі № 440/4337/18, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074 "Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади" орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 затверджено Положення про Державну податкову службу України (далі по тексту - ДПС України).

Згідно з пунктом 1 цього Положення Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Головним управлінням ДПС у Полтавській області відповідно до наказу від 29 серпня 2019 року № 7 "Про порядок діяльності Головного управління ДПС у Полтавській області" розпочато виконання області функцій і повноважень ГУ ДФС у Полтавській області, що припиняється.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України") визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Згідно з приписами пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом ДПС України 12 липня 2019 року № 14, ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Полтавській області.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність допустити заміну боржника у виконавчому листі № 440/4337/18 від 13 лютого 2020 року Головного управління ДФС у Полтавській області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код 43142831, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014).

Таким чином, заява Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 440/4337/18 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі №440/4337/18 - задовольнити.

Замінити боржника - Головне управління ДФС у Полтавській області (36000, м.Полтава, вул. Європейська, 4, код ЄДРПОУ 39461639) на Головне управління ДПС у Полтавській області (36014, м.Полтава, вул. Європейська, 4, код ЄДРПОУ 43142831) у виконавчому листі №440/4337/18, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 13 лютого 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається у відповідності до пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Повний текст ухвали складено 30 листопада 2020 року.

Суддя А.Б. Головко