Ухвала суду № 93158599, 30.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

30 листопада 2020 року Справа № 280/8421/20 ПР/280/28/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом Запорізької обласної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» (69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, буд. 119), яка подана адвокатом Гайдук Сергієм Павловичем ( АДРЕСА_1 )

до – Терпіннівської сільської територіальної виборчої комісії Мелітопольського району Запорізької області (72333, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Ювілейна, буд. 1, код ЄДРПОУ 43792113)

до – Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (72333, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Ювілейна, буд. 1, код ЄДРПОУ 04352300)

про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової застави,-

ВСТАНОВИВ:

20 листопада 2020 року о 10 год. 20 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Запорізької обласної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», яка подана адвокатом Гайдук Сергієм Павловичем (далі – позивач) до – Терпіннівської сільської територіальної виборчої комісії Мелітопольського району Запорізької області (далі – відповідач 1) та Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо повернення грошової застави у розмірі 2000,00 грн на рахунок позивача за результатами перших місцевих виборів депутатів Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області 25 жовтня 2020 року;

- стягнути в солідарному порядку з відповідача 1 та відповідача 2 з рахунків, відкритих в органах Державної казначейської служби України, на користь позивача 2000,00 грн грошової застави, внесеної за кандидатів у депутати Терпіннінської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області від Запорізької обласної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» на перших виборах 25 жовтня 2020 року.

20 листопада 2020 року ухвалою суду залишено позовну заяву без розгляду.

24 листопада 2020 р. постановою Третього апеляційного адміністративного суду ухвала пешої інстанції скасована, справа направлена до суду першої інстанації для продовження розгляду. В постанові суд апеляційної інстанції вказав - "Оскільки в спірному випадку, вимоги позивача пов`язані не з захистом його виборчих прав, а з порушенням його майнових прав, а саме: неповерненням внесеною організацією партії, яка висунула кандидатів у депутати, грошової застави в порядку ст.225 ВК України, суд апеляційної інстанції вважає, що на спір у цій справі не розповсюджуються вимоги ч.6 ст.273 КАС України".

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.

За змістом частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою встановлено ставку судового збору – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2027,00 грн.

Так, позивачем у своєму позові викладено вимогу майнового характеру, таким чином, позивачу за звернення до суду з даним позовом необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2027,00 грн, проте, всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України, доказів сплати судового збору позивачем до позовної заяви не додано.

Таким чином, позивачем не дотримано ч.3 ст.161 КАС України, а саме, не надано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Запорізької обласної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» (69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, буд. 119), яка подана адвокатом Гайдук Сергієм Павловичем ( АДРЕСА_1 ) до Терпіннівської сільської територіальної виборчої комісії Мелітопольського району Запорізької області (72333, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Ювілейна, буд. 1, код ЄДРПОУ 43792113), до Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (72333, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Ювілейна, буд. 1, код ЄДРПОУ 04352300) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової застави - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу надати до суду оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (2027,00 грн), оформлений відповідно до вимог законодавства за наступними реквізитами: "Отримувач коштів УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38025423 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Код банку отримувача (МФО)899998 Рахунок отримувача UA678999980313171206084008006 Код класифікації доходів бюджету22030101 Призначення платежу*;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

суддею.

Суддя Р.В. Сацький