Ухвала суду № 93157569, 27.11.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 листопада 2020 року Справа № 160/12933/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., перевіривши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.10.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі семи (7) мінімальних пенсій за віком та зобов`язати Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як особі з інвалідністю внаслідок війни III групи (інваліду війни III групи), у розмірі семи (7) мінімальних пенсій за віком, - встановлених на 01 січня 2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заяваю, суд вважає за можливе зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 (№Пз/990114/20), виходячи з наступного.

Як встановлено судом, ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.06.2020 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/2722/20 (№Пз/990114/20) за позовом особи до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На офіційному веб-порталі Судової влади України оприлюднено ухвалу Верховного Суду від 17.06.2020 року про відкриття провадження у зразковій справі за поданням судді Полтавського окружного адміністративного суду про розгляд справи Верховним Судом як зразкової за позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

У відповідності до вимог частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

За викладених обставин, суд вважає, що справу № 160/12933/20 необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20, оскільки дана справа відноситься до типових справ з приводу розгляду яких Верховним Судом було відкрито провадження у зразковій справі, у суду наявні підстави для зупинення провадження у цій справі.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази по справі.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з`ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації усіх документів, які стосуються прийняття рішення щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю внаслідок війни III групи (інваліду війни III групи) за 2020 рік.

Керуючись статтями 72, 77, 80, 236, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 (№Пз/990114/20).

Витребувати у Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації належним чином завірені копії усіх документів, які стосуються прийняття рішення щодо виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю внаслідок війни III групи (інваліду війни III групи) за 2020 рік

Встановити відповідачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання витребуваних судом документів.

Ухвала набирає законної сили в строки передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині зупинення провадження у справі.

Суддя В.В. Горбалінський