Рішення № 93150869, 17.11.2020, Біловодський районний суд Луганської області

Справа № 408/3426/17-ц

2/408/1145/20

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2020 року смт Біловодськ

Біловодський районний суд Луганської області у складі:

головуючого Соболєва Є.О.

при секретареві Савенко Т.А.,

за участю: позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача - адвоката Гіммельфарба С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області, Біловодської районної державної адміністрації Луганської області, державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Олександрівське», третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, в якій позивач просить: визнати за ним право на отримання земельної частки (паю), як робітника державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Олександрівське», які були внесені до списку робітників цього підприємства; зобов`язати Біловодську селищну раду Біловодського району Луганської області виділити йому земельну ділянку (пай) як робітнику державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Олександрівське»; визнати за ним право власності на земельну частку (пай), яка враховуються в Новоолександрівській сільській раді Біловодського району Луганської області, та видати свідоцтво про право власності на земельну ділянку на його ім`я; зобов`язати Біловодську районну державну адміністрацію Луганської області надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну частку (пай) на його ім`я,

ВСТАНОВИВ:

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказав, що з 10 липня 1989 року по 01 грудня 2009 року він працював на Новоолександрівському кінному заводі, який згодом було реорганізовано в ДП СП «Олександрівське». Загальними зборами було затверджено список робітників Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Олександрівське», які мають право на отримання земельної ділянки (паю) в повному розмірі Біловодського району Луганської області. До цього списку він був занесений під номером 13 (протокол Загальних зборів №1 від 13.11.2013 року). Він звертався з заявою до Новоолександрівської сільської ради про виділ йому земельної ділянки (паю), але йому було відмовлено. Ніяких документів, ані державного акту, ані свідоцтва про право власності йому також не видавали. Відповідно до листа Відділу Держгеокадастру у Біловодському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, повідомляється, що на підставі Наказу Головного управління Держземагенства у Луганській області від 13.12.2013 р. №ЛГ/4420688800 «Про надання дозволу ДП «СП «Олександрівське» на розроблення проекту приватизації земель» був виготовлений проект приватизації земель ДП «СП «Олександрівське», але його до списку громадян, який був доданий до Протоколу Загальних зборів №1 від 13.11.2013р. та до списку громадян, які мають право на отримання земельної ділянки у власність не включено. Про те, що його не включили в списки працівників, які мають право на земельну ділянку (пай) його ніхто не повідомляв і він вважав, що також включений в списки на отримання земельного паю, оскільки двадцять років працював на одному підприємстві.

Первісно позивачем ОСОБА_1 позов був пред`явлений до Новоолександрівської сільської ради Біловодського району Луганської області, однак після залишення ухвалою суду від 01.08.2017 позовної заяви без руху, позивач надав уточнений позов, де свої вимоги він пред`явив вже до Новоолександрівської сільської ради Біловодського району Луганської області та Біловодської районної державної адміністрації Луганської області.

Після відкриття, 17 серпня 2017 року, провадження у справі, під час попереднього судового засідання, за клопотанням представника позивача, ухвалою суду від 15.09.2017 до участі у справі в якості співвідповідача було залучено державне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Олександрівське».

Також під час попереднього судового засідання ухвалою суду від 01.12.2017 була замінена третя особа з відділу Держгеокадастру в Біловодському районі Луганської області на Головне управління Держгеокадастру в Луганській області.

Крім того, у зв`язку з утворенням на території Біловодського району Луганської області об`єднаної територіальної громади, за клопотанням представника позивача, у підготовчому судовому засіданні ухвалою суду від 06 вересня 2018 року відповідач - Новоолександрівська сільська рада Біловодського району Луганської області був замінений на Біловодську селищну раду Біловодського району Луганської області.

Після проведення усіх підготовчих дій у справі було закрите підготовче провадження та вона ухвалою від 16.01.2019 була призначена до розгляду.

Під час судового розгляду позивач та його представник позов підтримали. За позивача зі вступним словом виступав його представник, який фактично озвучив викладені в позовній заяві обставини.

Від представника Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області Просвіркіної М.С. ще у підготовчому провадженні надійшла заява, в якій вона просила проводити розгляд за її відсутності, заперечень проти позову не мала.

Біловодська районна державна адміністрація Луганської області надала відзив на позов, в якому представник відповідача Ткаченко В.В. позов не визнав, оскільки вважав, що у зв`язку зі змінами в законодавстві у РДА відсутні повноваження з розпорядження землями сільськогосподарського призначення в межах району, тому райдержадміністрація не може відповідати за цим позовом. Просив проводити розгляд справи за відсутності представника райдержадміністрації.

Представник державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Олександрівське» Гашинський М.А., який брав участь у підготовчому провадженні, в судове засідання з розгляду даної справи не з`явився, про час і місце розгляду справи був сповіщений належним чином, заяв про розгляд справи за його відсутність не надходило, тому суд вважав можливим розглянути справу за відсутності представника ДП «СП «Олександрівське» за наявними в ній матеріалами.

Від представника третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області Дем`янова І.А. надійшли письмові пояснення, в яких він просив відмовити позивачеві у задоволенні позовних вимог, розглядати справу за відсутності представника управління.

Заслухавши позивача, його представника, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним зазначити таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом.

Згідно вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У поданому позові ОСОБА_1 вказує, що він двадцять років, а саме з 10 липня 1989 року по 01 грудня 2009 року, пропрацював на Новоолександрівському кінному заводі, який згодом було реорганізовано в ДП СП «Олександрівське».

Цей факт підтверджується його трудовою книжкою, та ніким не оспорювався (а.с. 8,9).

Також позивач у своїй заяві вказує, що загальними зборами було затверджено список робітників Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Олександрівське», які мають право на отримання земельної ділянки (паю) в повному розмірі Біловодського району Луганської області, в якому він був вказаний під №13 (протокол Загальних зборів №1 від 13.11.2013 року).

Проте, на підтвердження цієї обставини ним наданий список робітників ДП «СП «Олександрівське», які мають право на отримання земельної ділянки (паю) в повному розмірі Біловодського району Луганської області, затверджений на загальних зборах 14 листопада 2008 року, протокол № 2 п. 1, до якого він дійсно включений під номером 13 (див. а.с. 130-137)

Частиною 1 ст. 25 Земельного кодексу України передбачено, що при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю).

Згідно наведеної норми закону йдеться, що до суб`єктів, які мають право на приватизацію таких земель, належать:

-працівники цих підприємств, установ та організацій;

-працівники державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території відповідної ради;

-пенсіонери з їх числа.

Рішення про приватизацію земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій приймають органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень за клопотанням працівників цих підприємств, установ та організацій (ч. 2 ст. 25 ЗК України).

Із письмових пояснень представника Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (а.с. 92-95) йдеться, що рішення про приватизацію земель ДП «СП «Олександрівське» було прийняте на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Луганській області від 13.12.2013 № ЛГ/4420688800 «Про надання дозволу ДП «СП «Олександрівське» на розроблення проекту приватизації земель».

На момент прийняття рішення про приватизацію земель ДП «СП «Олександрівське» позивач в цьому підприємстві вже не працював, а отже не мав права на отримання земельної частки (паю).

Належних доказів зворотного позивачем суду не надано.

Так, наданий ОСОБА_1 список робітників ДП «СП «Олександрівське», які мають право на отримання земельної ділянки (паю) в повному розмірі Біловодського району Луганської області, затверджений на загальних зборах 14 листопада 2008 року, про факт прийняття рішення про приватизацію земель не свідчить. Також не є доказами підтвердження факту прийняття рішення про приватизацію земель у 2008 році пояснення свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які підтверджували, що позивач мав право на отримання земельної ділянки за рахунок земель ДП «СП «Олександрівське», оскільки дані обставини повинні підтверджуватись певними письмовими доказами.

Отже, враховуючи, що позивач не надав суду належних і допустимих доказів того, що на момент приватизації земель ДП «СП «Олександрівське» він працював на цьому підприємстві, йому слід відмовити у задоволенні його вимоги щодо визнання за ним право на отримання земельної частки (паю) за рахунок земель ДП «СП «Олександрівське».

З огляду на те, що залишкові вимоги позивача є похідними від його першої. Крім того, ці вимоги у його позовній заяві взагалі не містять обґрунтувань, їх слід залишити без задоволення, у зв`язку з чим ОСОБА_1 слід відмовити у задоволенні його позову в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 264, 265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , іпн. НОМЕР_1 , у задоволенні його позову до Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області, Біловодської районної державної адміністрації Луганської області, державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Олександрівське», третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, про виділення земельної частки, визнання права власності та зобов`язання видати свідоцтво про право власності на земельну ділянку.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 273 Цивільного процесуального кодексу України, яке може бути оскаржене до Луганського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання та підписання повного тексту рішення.

Головуючий: