Рішення № 93148783, 10.11.2020, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2020Справа № 910/10150/20

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Суми" м. Суми

до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" м. Києва

про відновлення становища, яке існувало до порушеного права,

Суддя Паламар П.І.

Секретар судового засідання Божко Д.О.

Представники:

від позивача: Сахнов Д.А.,

від відповідача: Федоренко В.С.

СУТЬ СПОРУ :

у липні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Енера Суми" звернулося в суд з указаним позовом.

Позивач зазначав, що на підставі ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, виданої згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 429 від 14 червня 2018 р., він здійснює діяльність з постачання електричної енергії споживачам.

3 травня 2019 р. його приєднано до умов договору з відповідачем (ідентифікатор договору № 0154-01024, дата акцептування 2 травня 2019 р.) про врегулювання небалансів електричної енергії, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії сторін відповідальних за баланс (далі - СВБ), у т.ч. її балансуючої групи. На підставі цього договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність в якості СВБ.

Згідно умов п. 3.3. вказаного договору оператор системи передачі (далі - відповідач, ОСП) зобов`язаний виконувати розрахунки обсягу та вартості небалансу електричної енергії та інші розрахунки відповідно до договору та Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 307 від 14 березня 2018 р.

1 липня 2020 р. відповідач виставив йому рахунок-фактуру № 3006202000296 від 1 липня 2020 р. на сплату 1887830,99 грн. за послуги з підтримки діяльності субрахунку UA-1 за грудень 2019 р.

3 липня 2020 р. він у листі № 7/4403 висловив відповідачу заперечення про невідповідність зазначеного рахунку умовам договору та Правилам ринку, оскільки дана послуга не передбачена чинним законодавством у сфері енергетики України.

6 липня 2020 р. на сайті Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" у мережі Інтернет було опубліковано повідомлення про набуття цього дня Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Суми" статусу "Переддефолтний".

Посилаючись на неправомірність таких дій відповідача, невідповідність їх нормам чинного законодавства України, умовам договору та Правилам ринку, позивач просив задовольнити позов, відновивши становище, яке існувало до порушення його права шляхом анулювання стану реєстрації "Переддефолтний" у системі управління ринком "Market management system" та зобов`язання відповідача виключити його з переліку учасників ринку, які набули статусу "Переддефолтний", перелік яких оприлюднено на офіційному сайті НЕК "Укренерго".

Також просив покласти на відповідача понесені ним по справі судові витрати.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги.

Відповідач у відзиві на позовну заяву, його представник у судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на безпідставність заявлених вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що у позові слід відмовити з таких підстав.

Закон України "Про ринок електричної енергії" визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Відповідно до ст. 1 Закону оператор системи передачі - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

Сторона, відповідальна за баланс, - учасник ринку, зобов`язаний повідомляти та виконувати свої погодинні графіки електричної енергії (та/або балансуючої групи) відповідно до обсягів купленої та/або проданої електричної енергії та фінансово відповідальний перед оператором системи передачі за свої небаланси (та/або небаланси балансуючої групи).

Адміністратор розрахунків - юридична особа, яка забезпечує організацію проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг.

Згідно ч. 2 ст. 52 Закону функції адміністратора розрахунків покладаються на оператора системи передачі.

Судом встановлено, що позивач на підставі ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, виданої згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 429 від 14 червня 2018 р., здійснює діяльність з постачання електричної енергії споживачам.

3 травня 2019 р. позивача приєднано до умов договору з відповідачем (ідентифікатор договору № 0154-01024, дата акцептування 2 травня 2019 р.) про врегулювання небалансів електричної енергії, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії сторін відповідальних за баланс, у т.ч. її балансуючої групи. На підставі цього договору сторона, що приєднується набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність в якості СВБ.

Вказані обставини підтверджуються поясненнями сторін, наявним у матеріалах справи договором.

Також встановлено, що 1 липня 2020 р. відповідач виставив позивачу рахунок-фактуру № 3006202000296 від 1 липня 2020 р. на сплату 1887830,99 грн. за послуги з підтримки діяльності субрахунку UA-1 за грудень 2019 р.

6 липня 2020 р. на сайті Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" у мережі Інтернет було опубліковано повідомлення про набуття цього дня Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Суми" статусу "Переддефолтний".

Вказані обставини підтверджуються поясненнями сторін, наявними у матеріалах справи договором, рахунком.

Заявлені позивачем вимоги зводяться до неправомірності дій відповідача з нарахування йому 1887830,99 грн. оплати за послуги з підтримки діяльності субрахунку UA-1 за грудень 2019 р. та включення його до переліку учасників ринку, які набули статусу "Переддефолтний".

Спірні відносини між сторонами врегульовані Законом України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон), Правилами ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 307 від 14 березня 2018 р. (далі - Правила ринку).

Відповідно до п. 5.1.1. Правил ринку, адміністратор розрахунків функції якого покладаються на оператора системи передачі створює та підтримує, зокрема, такі облікові рахунки А-А - рахунок балансування електричної енергії та А-В - рахунок небалансів електричної енергії.

Згідно з главами 5.2. та 5.3. розділу V Правил ринку рахунок А-А використовується для розрахунків за балансування. Розрахункова активність на цьому рахунку для кожного розрахункового періоду кожного торгового дня включає дебатування за платежі або кредитування за витрати постачальників послуг з балансування за балансуючу електричну енергію відповідно до граничної ціни балансування (на завантаження/розвантаження). Рахунок А-В використовується для розрахунків за небаланси. Розрахункова активність на цьому рахунку для кожного розрахункового періоду кожного торгового дня включає дебатування за платежі або кредитування за витрати сторін, відповідальних за баланс, що виникають через їх позитивний або негативний небаланс, за відповідною ціною небалансів.

Рахунок А-А та рахунок А-В пов`язані з одним і тим самим банківським рахунком ОСП із спеціальним режимом використання та не є нейтральними з точки зору доходів (дебатування і кредитування не сальдуються). Спільне зарахування цих рахунків здійснюється через субрахунок небалансу електричної енергії UA-1.

Субрахунок UA-1 використовується для досягнення нульового сальдо рахунку A-A та рахунку A-B (п. 5.21.1. Правил ринку).

Відповідно до п. 5.21.7. глави 5.21 розділу V Правил ринку якщо збір за небаланс електричної енергії позитивний, він зараховується на субрахунок UA-1 і списується з ринкового рахунку СВБ, а якщо негативний - його абсолютне значення списується з субрахунку UA-1 і зараховується на ринковий рахунок СВБ.

Рахунки за небаланси виставляються відповідно до гл. 7.3. Правил ринку.

Згідно гл. 7.4. Правил ринку виставляються рахунки за збори/зарахування по субрахунках. Адміністратор розрахунків на щомісячній основі надсилає платіжний документ для кожного учасника ринку з рахунком відбору або рахунком відпуску. Платіжний документ повинен містити окремі позиції із зазначенням інформації про: 1) дані обсягів відбору електричної енергії для представника навантаження, який входить до балансуючої групи СВБ, за весь місяць; 2) сумарний відбір електричної енергії СВБ, яка представляє представників навантаження, за весь місяць; 3) суму збору, яку СВБ зобов`язана сплатити АР, або суму, яку АР зобов`язаний сплатити СВБ у відповідності до руху коштів по субрахунку UA-1, який розраховується відповідно до глави 5.22 розділу V цих Правил; 4) суму збору, яку СВБ зобов`язана сплатити АР, або суму, яку АР зобов`язаний сплатити СВБ у відповідності до руху коштів по субрахунку UA-3, який розраховується відповідно до глави 5.24 розділу V цих Правил; 5) суму збору, яку СВБ зобов`язана сплатити АР, або суму, яку АР зобов`язаний сплатити СВБ у відповідності до руху коштів по субрахунку UA-4, який розраховується відповідно до глави 5.25 розділу V цих Правил; 6) загальну суму збору, яку СВБ зобов`язана сплатити АР, або суму, яку АР зобов`язаний сплатити СВБ за місяць відповідно до руху коштів по субрахунках АР. Платіжний документ повинен містити окремі позиції із зазначенням розміру плати за невідповідність стосовно кожного учасника ринку, розрахованої відповідно до глави 5.20 розділу V цих Правил.

Відповідно до вимог п. 1.8.1. Правил ринку відповідач обчислює обсяги небалансів та наданих послуг на ринку електричної енергії, виставляє рахунки та стягує та оплачує платежі, передбачені цими Правилами, і здійснює всі фінансові розрахунки відповідно до розділу V цих Правил.

Таким чином, згідно з Правилами ринку (у т.ч. з урахуванням п. 1.8.1.) інші платежі, крім платежів за електроенергію для врегулювання небалансів, правомірно можуть бути кваліфіковані як платежі за послуги.

Згідно умов п. 3.3. договору про врегулювання небалансів електричної енергії відповідач, оператор системи передачі зобов`язаний виконувати розрахунки обсягу та вартості небалансу електричної енергії та інші розрахунки відповідно до договору та Правил ринку.

Отже, відповідач правомірно виставив відповідачу рахунок-фактуру № 3006202000296 від 1 липня 2020 р. на сплату 1887830,99 грн. за послуги з підтримки діяльності субрахунку UA-1 за грудень 2019 р.

Той факт, що відповідач кваліфікував призначення платежу не як відшкодування понесених витрат на підтримання субрахунку, а як надання послуг аналогічного характеру та змісту, не спростовує правової природи цього платежу як такого, що передбачений договором про врегулювання небалансів електричної енергії.

Всупереч вимог ст. 74 ГПК України позивачем не надано доказів, які б спростовували розмір визначеного відповідачем розмір платежу.

Згідно п. 1.7.1. Правил ринку учасник ринку, крім ОСП, ОР та гарантованого покупця, набуває статусу "Переддефолтний" при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин: 1) учасник ринку до 18:00 банківського дня, що є другим робочим днем після дати отримання на електронну адресу учасника ринку через систему управління ринком платіжного документа від АР, не здійснив відповідну оплату; 2) учасник ринку, який є СВБ, не надавав, не підтримував, не збільшував та не поновлював фінансові гарантії в необхідному обсязі відповідно до розділу VI цих Правил; 3) учасник ринку не здійснив оплату послуги з передачі електричної енергії та/або з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у строк понад 30 календарних днів з дати отримання акта приймання-передачі послуги.

Одночасно, пунктом 1.7.2 Правил ринку передбачено, що при набутті статусу "Переддефолтний" АР на період існування такого статусу: 1) надсилає учаснику ринку та Регулятору повідомлення про набуття учасником ринку статусу "Переддефолтний"; 2) публікує на офіційному вебсайті АР повідомлення про набуття учасником ринку статусу "Переддефолтний" із зазначенням дати набуття такого статусу; 3) використовує фінансові гарантії, що надаються учасником ринку, для покриття його заборгованості перед ОСП; 4) використовує фінансові гарантії, що надаються ним, для покриття заборгованості перед АР та/або, якщо учасник виступає в якості електропостачальника, після набуття ним статусу "Переддефолтний" кожного банківського дня (о 12:00) направляє до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування учасника ринку або ПІБ (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа - підприємець), ЄДРПОУ або РНОКПП (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа-підприємець), розміру простроченої електропостачальником оплати вартості його небалансів електричної енергії.

Доказів сплати позивачем належних коштів за рахунком № НОМЕР_1 від 1 липня 2020 р. суду не надано.

Враховуючи, що позивач не оплатив виставлений йому рахунок, то відповідач правомірно відповідно до вимог чинного законодавства включив Товариство з обмеженою відповідальністю "Енера Суми" до переліку учасників ринку, які набули статусу "Переддефолтний".

Доводи позивача з цього приводу є необґрунтованими, оскільки суперечать зібраним доказам та встановленим судом обставинам.

Враховуючи наведене у позові відповідно до вимог ст. 16 ЦК України слід відмовити.

Оскільки у позові відмовлено, понесені по справі судові витрати стосовно до вимог ст. 129 ГПК України слід покласти на позивача.

Керуючись ст.ст. 86, 129, 232, 233, 236-241 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

У позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Суми" м. Суми відмовити.

Рішення набирає законної сили та підлягає оскарженню у строк і порядку, визначені ст. 241 та розділом ІV ГПК України.

Повне судове рішення складене 26 листопада 2020 р.

Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар