Ухвала суду № 93146155, 26.11.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

26 листопада 2020 року м. Київ № 640/28847/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись із позовом і доданими до нього матеріалами

Київської обласної державної адміністрації

до: Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України,

Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменка Олексія Степановича

про визнання протиправними дій, та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Київською обласною державною адміністрацією (адреса: 01196, м. Київ, пл. Лесі України, 1, ідентифікаційний номер - 00022533) (далі - позивач або КОДА) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Городецького, 13, ідентифікаційний код - 00015622) (надалі - відповідач 1 або Департамент ДВС) та Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменка Олексія Степановича (адреса: 01601, м. Київ, вул. Городецького), у якому позивач просить суд:

- визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменка Олексія Степановича при винесенні подання про кримінальне правопорушення;

- скасувати постанову ВП № 61040765 винесену 29.10.2020 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменком Олексієм Степановичем, якою накладено штраф за невиконання рішення суду на Київську обласну державну адміністрацію.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 19.11.2020 дану адміністративну справу передано на розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Пащенку К.С.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) лише справа передана в порядку, встановленому ст. 29 КАС України, повинна бути прийнята судом, до якого вона передана.

Пунктом 2 частини першої статті 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Оскаржувана постанова складена на виконання виконавчого листа № 361/821/17, виданого 20.06.2018 Броварським міськрайонним судом Київської області в рамках адміністративної справи.

Суд звертає увагу на зміст ч.2 ст.74 Закону №1404-VIII, у якій зазначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Вказане вище положення не містить посилань щодо того, що адміністративні справи з приводу оскарження дій державного виконавця та постанов про стягнення штрафу, вирішуються виключно окружним адміністративним судом.

Згідно ч.5 ст.287 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Таким чином, зважаючи на викладені обставини у сукупності, в контексті викладених норм процесуального закону, п.2 ч.1 ст.29 КАС України, а також беручи до уваги те, що оскаржувана постанова складена на підставі виконавчого листа, виданого Броварським міськрайонним судом Київської області відповідно до постанови прийнятої в порядку адміністративного судочинства, Окружний адміністративний суд м. Києва приходить до висновку, що вказана адміністративна справа підсудна Броварському міськрайонному суду Київської області та підлягає передачі до цього суду для розгляду та вирішення по суті.

Керуючись п.2 ч.1 ст.29, ст. ст. 241-243, 248, 256, ч.5 ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу № 640/28847/20 за позовом Київської обласної державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменка Олексія Степановича про визнання протиправними дій, та скасування постанови про накладення штрафу до Броварського міськрайонного суду Київської області.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Пащенко