Ухвала суду № 93145985, 26.11.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 листопада 2020 року м. Київ № 640/17548/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., ознайомившись із апеляційною скаргою на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів на відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - Позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Міністерства юстиції України (надалі - Відповідач) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів на відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2020 прийнято заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог.

До Окружного адміністративного суду міста Києва 24.11.2020 надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 про відкриття провадження у справі.

У статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України наведено перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду, перелік таких ухвал є вичерпним. Зі змісту наведеної норми слідує, що ухвала про відкриття провадження не підлягає оскарженню.

Отже, ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 про відкриття провадження у справі не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Пунктом 15.12 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Закону України від 03.10.2017 №2147-VIIІ передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Крім того, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Пунктом 1 частини 2 статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.

Відповідно до частини 3 статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Отже, з огляду на те, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує, суд дійшов висновку, що подана апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 про відкриття провадження у справі підлягає поверненню заявнику судом першої інстанції.

Керуючись статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 15.12 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Закону України від 03.10.2017 №2147- VIIІ, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 про відкриття провадження у справі - повернути заявнику.

2. Попередити ОСОБА_1 про відповідальність за зловживання процесуальними правами, передбачену положеннями статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду про повернення апеляційної скарги оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Клименчук