Ухвала суду № 93145112, 26.11.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 листопада 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/5833/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради та Управління з питань містобудування та архітектури про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради та Управління з питань містобудування та архітектури про:

- визнання незаконною відмови Управління з питань містобудування та архітектури у внесенні до проекту генерального плану міста Полтави та до містобудівної документації інформації щодо наявності на земельній ділянці площею 3,1838 га за адресою: АДРЕСА_1 (колишня АДРЕСА_2 об`єктів нерухомості та зобов`язання Управління з питань містобудування та архітектури включити до проекту генерального плану міста Полтави та до містобудівної документації інформацію щодо наявності на земельній ділянці площею 3,1838 га за адресою: АДРЕСА_1 об`єктів нерухомості ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Полтавської міської ради скасувати рішення виконавчого комітету від 16 вересня 2020 року за №267 "Про результати громадських обговорень щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проекту внесення змін до генерального плану м. Полтави та звіту про стратегічну екологічну оцінку" та не затверджувати генеральний план міста без прийняття зауважень щодо наявності на земельній ділянці площею 3,1838 га за адресою: АДРЕСА_2 об`єктів нерухомості ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, а також вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, витребувано докази.

24 листопада 2020 року до суду надійшло клопотання Полтавської міської ради про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі №552/4123/20. Вказане клопотання вмотивоване тим, що в провадженні Київського районного суду м. Полтави знаходиться цивільна справа №552/4123/20 за позовом Полтавської міської ради до ОСОБА_1 , Виконавчого комітету Київської районної у м. Полтава ради, третя особа Приватне підприємство: Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» про визнання недійсними рішень, свідоцтва та договору купівлі-продажу, припинення права власності, предметом спору якої є виникнення права власності ОСОБА_1 на нежитлові будівлі по АДРЕСА_2 , тоді як предметом спору у справі, що розглядається Полтавським окружним адміністративним судом, є наявність чи відсутність підстав для внесення інформації про саме ці об`єкти нерухомості по АДРЕСА_2 до проекту генерального плану міста Полтави та до містобудівної документації.

Вирішуючи вказане клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, зупиненню підлягає провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку цивільного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у такій справі безпосередньо впливає на вирішення спору по суті.

Судом встановлено, що предметом розгляду у цій справі є правомірність відмови Управління з питань містобудування та архітектури у внесенні до проекту генерального плану міста Полтави та до містобудівної документації інформації щодо наявності на земельній ділянці площею 3,1838 га за адресою: АДРЕСА_1 (колишня АДРЕСА_2 ) об`єктів нерухомості.

В той же час предметом спору у цивільній справі №552/4123/20 /а.с. 161-180 т./ є: визнання недійсним з моменту прийняття рішення Виконавчим комітетом Київської районної у м. Полтаві ради «Про розгляд звернення ВАТ «Павлівське» від 12 грудня 2004 року №519; визнання недійсним з моменту прийняття рішення Виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради «Про оформлення права приватної власності на нежитлові будівлі по АДРЕСА_2 » від 26 травня 2005 року № 247; визнання недійсним з моменту видачі, на підставі пункту 2 рішення Виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради «Про оформлення права приватної власності на нежитлові будівлі по АДРЕСА_2 » від 26 травня 2005 року № 247, Головним управлінням з питань житлово-комунального обслуговування населення свідоцтва про право власності щодо реєстрації права власності в реєстровій книзі 8 під реєстровим №1099, реєстраційний номер об`єкту: 10974660; визнання недійсним з моменту укладення договору купівлі-продажу ВСС/647810 від 02 липня 2005 року, укладеного між ВАТ «Павлівське» та ОСОБА_1 , який посвідчений 02 липня 2005 року приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Огир Л.А., № 1890; припинення права власності ОСОБА_1 на нежитлові будівлі, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта в Реєстрі прав власності на нерухоме майно 10974660; припинення права власності ВАТ «Павлівське» на нежитлові будівлі, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта в Реєстрі прав власності на нерухоме майно 10974660.

З огляду на викладене, обставини, які будуть встановлені рішенням Київського районного суду м.Полтави у цивільній справі №552/4123/20 не покладалися в основу доводів Управління з питань містобудування та архітектури під час відмови листом №07-02-01-15/307 від 23 вересня 2020 року у внесенні до проекту генерального плану міста Полтави та до містобудівної документації інформації щодо наявності на земельній ділянці площею 3,1838 га за адресою: АДРЕСА_1 (колишня АДРЕСА_2 ) об`єктів нерухомості на цій ділянці, а відтак суд не вбачає наявності об`єктивних підстав неможливості розгляду цієї справи до вирішення цивільної справи №552/4123/20.

Таким чином, у задоволенні клопотання Полтавської міської ради про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Полтавської міської ради про зупинення провадження у справі №440/5833/20 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради та Управління з питань містобудування та архітектури про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк