Ухвала суду № 93144696, 27.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/10817/20

УХВАЛА

про роз`єднання позовних вимог

27 листопада 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

24.11.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Крет О.І., до Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області. Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги 5 травня за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 роки у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 роки як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», із урахуванням раніше виплачених сум.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомив, що є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_1 від 13.10.2015. Вказує, що в період з 2016 по 2020 роки була чинною норма частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка передбачала виплату учасникам бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Позивач вказує, що виплачений відповідачем розмір грошової допомоги до 5 травня за ці роки не відповідає вимогам чинного законодавства України. Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо недоплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2016- 2020 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у зв`язку з цим звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Суд встановив, що у цій справі позивач об`єднав такі позовні вимоги:

І) щодо визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», із урахуванням вже виплачених сум.

В цій частині позовні вимоги позивача відповідають ознакам типової справи, визначеним в ухвалі Верховного Суду від 17.06.2020 у зразковій адміністративній справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20).

ІІ) щодо визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги 5 травня за 2016, 2017, 2018, 2019 роки у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2016, 2017, 2018, 2019 роки як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», із урахуванням раніше виплачених сум.

Суд дійшов висновку, що розгляд описаних вище позовних вимог з огляду на їх зміст та підстави, а також різну процедуру розгляду (визначені КАС України особливості розгляду типових справ та оскарження рішень суду у цій категорії справ) не сприятиме оперативному відправленню правосуддя, тому їх слід роз`єднати в самостійні провадження.

Керуючись ст.ст. 172, 180, 205, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», із урахуванням вже виплачених сум.

Ці позовні вимоги розглядатимуться в провадженні справи №380/10817/20;

2) щодо визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги 5 травня за 2016, 2017, 2018, 2019 роки у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2016, 2017, 2018, 2019 роки як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», із урахуванням раніше виплачених сум.

Ці позовні вимоги виділити в самостійне провадження та передати необхідні копії з матеріалів судової справи №380/10817/20 відділу діловодства та обліку звернень громадян суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.