Ухвала суду № 93143808, 03.11.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 листопада 2020 року Справа № 160/6596/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. розглянувши у м. Дніпрі в письмовому провадженні питання про закінчення підготовчого провадження у справі № 160/6596/20 за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1: Дніпропетровської обласної прокуратури; відповідача-2: Офісу Генерального прокурора; відповідача-3: Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання дій протиправними та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

17 червня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відповідача-1: Прокуратури Дніпропетровської області; відповідача-2: Офісу Генерального прокурора; відповідача-3: Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії №1 від 30.04.2020 №65 про неуспішне проходження прокурором відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Дніпропетровської області від 30 квітня 2020 року № 382-к про звільнення мене, ОСОБА_1 , з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області та органів прокуратури з 14.05.2020;

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області та органів прокуратури з 14.05.2020;

- стягнути з прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, пр- т Дмитра Яворницького, 38, код ЄДРПОУ 02909938) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 14.05.2020 і до моменту фактичного поновлення на роботі;

- стягнути з прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, пр- т Дмитра Яворницького, 38, код ЄДРПОУ 02909938) на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди, спричиненої незаконним звільненням у розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень.

- стягнути з прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, пр- т Дмитра Яворницького, 38, код ЄДРПОУ 02909938) на користь ОСОБА_1 суму сплаченого нею судового збору у розмірі 840,80 грн;

- стягнути з прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, пр-т Дмитра Яворницького, 38, код ЄДРПОУ 02909938) на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу та інші судові витрати.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 липня 2020 року судом вирішено подальший розгляд адміністративної справи № 160/6596/20 за позовною заявою за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Прокуратури Дніпропетровської області, відповідача-2: Офісу Генерального прокурора, відповідача-3: Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання дій протиправними та скасування рішення– здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 30.07.2020 року.

В подальшому розгляд справи перенесено на 08.09.2020 року, 01.10.2020 року та 15.10.2020 року, 03.11.2020 року.

Суд вважає, що всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, зробив висновок про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч.1 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Приписами пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

03 листопада 2020 року представником Дніпропетровської обласної прокуратури подано до суду клопотання про перейменування сторони замінити найменування відповідача прокуратури Дніпропетровської області на чинне найменування - Дніпропетровська обласна прокуратура.

Клопотання обґрунтоване тим, що у відповідності до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року №113-ІХ, внесено відповідні зміни до Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII, зокрема, слова «регіональні прокуратури» змінено словами «обласні прокуратури» у відповідних відмінках.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 02909938 як державна організація зареєстрована Дніпропетровська обласна прокуратура (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Наказом Генерального прокурора від 08.09.2020 за № 414 «Про день початку роботи обласних прокуратур» визначено днем початку роботи обласних прокуратур 11 вересня 2020 року. Зазначений наказ опубліковано в газеті «Голос України» від 09.09.2020.

Отже, відповідачем в цій справі зазначено прокуратуру Дніпропетровської області, яка змінила назву на Дніпропетровську обласну прокуратуру.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Разом з тим, суд зазначає, що в даному випадку не має місце правонаступництво, оскільки реорганізація прокуратури Дніпропетровської області не відбувалась, а було здійснено зміну назви на Дніпропетровську обласну прокуратуру.

Враховуючи викладене, суд зробив висновок, що клопотання Дніпропетровської обласної прокуратури про заміну назви відповідача - прокуратури Дніпропетровської області у справі № 160/6596/20 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 160/6596/20 та розпочати розгляд справи по суті.

Призначити розгляд справи по суті у судовому засіданні на 19 листопада 2020 року о 14:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.

Клопотання Дніпропетровської обласної прокуратури про заміну назви відповідача - прокуратура Дніпропетровської області у справі № 160/6596/20 - задоволити.

Замінити назви відповідача у справі № 160/6596/20 - прокуратура Дніпропетровської області, на чинне найменування - Дніпропетровська обласна прокуратура.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ніколайчук