Ухвала суду № 93143652, 25.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

25 листопада 2020 р. Справа № 120/2974/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кушніренко О.В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача 1: не з`явився,

представника відповідача 2: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Департаменту фінансово-облікової політики Міністерства внутрішніх справ України про відшкодування шкоди працівникові,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Департаменту фінансово-облікової політики Міністерства внутрішніх справ України про відшкодування шкоди працівникові.

Ухвалою суду від 10.08.2020 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

Однак, дослідивши письмові пояснення Департаменту фінансово-облікової політики Міністерства внутрішніх справ України та інші матеріали справи, суд дійшов висновку, що дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження.

Ухвалою від 19.10.2020 вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Призначено підготовче засідання на 04.11.2020. Також даною ухвалою залучено до участі у справу в якості співвідповідача МВС України, якому запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження подати відзив на позов із поясненнями по суті заявлених вимог.

04.11.2020 справа була знята з розгляду у зв`язку з із перебуванням головуючого судді у відпустці відповідно до наказу №120-в/к від 03.11.2020. Наступне судове засідання призначено на 25.11.2020, про що у визначений ст. 129 КАС України спосіб повідомлено сторін по справі.

В судове засідання представники відповідачів не з`явились, про причини неявки суду не повідомили. Крім того, Міністерство внутрішніх справ України у визначений в ухвалі від 19.10.2020 строк не виконало свого обов`язку щодо подання відзиву на позовну заяву.

Зважаючи на належне повідомлення відповідачів про дату час та місце розгляду справи судом проведено підготовче судове засідання, в якому встановлено необхідність заслухати особисті пояснення представника МВС України у судовому засіданні.

Крім того, з наявного в матеріалах справи листа Департаменту фінансово-облікової політики МВС України №П-179/15 від 10.01.2020 судом встановлено, що матеріали стосовно призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, у зв`язку з виявленими недоліками в їх оформленні, повернуті Ліквідаційній комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області на доопрацювання.При цьому, матеріали справи не містять відомостей про усунення Ліквідаційною комісією виявлених недоліків.

Таким чином, у разі позитивного вирішення даної адміністративної справи, відновлення прав позивача можливе лише через зобов`язання Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області повторно подати до МВС України пакет документів для призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч 7 ст. 48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

У ч. 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вище викладене, а також беручи до уваги обставини справи, суд приходить до висновку про доцільність залучення Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області у якості співвідповідача у даній справі.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

З огляду на викладене, керуючись ч.2 ст. 205 КАС України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 9. 48, 162 - 164, 205, 243 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Залучити до участі у справу в якості співвідповідача:

- Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області (вул. Театральна, 10, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 13322403).

Встановити співвідповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Відкласти розгляд справи на 15:00 год. 07 грудня 2020 року в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, зал судового засідання №8.

Визнати явку в судове засідання призначене на 07 грудня 2020 року представника Міністерства внутрішніх справ України в наступне судове засідання обов`язковою.

Попередити особу, явка якої визнана даною ухвалою обов`язковою, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до неї може бути застосовано захід процесуального примусу, визначений ст. 148 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна