Ухвала суду № 93143597, 27.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

27 листопада 2020 р. Справа № 120/4442/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово матеріали справи за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до: Військової частини 3008 (код ЄДРПОУ - 08803572, вул. Некрасова, 72, м. Вінниця, 21001) про: визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини 3008 (далі - відповідач) про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на протиправність дій відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті йому середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 25.09.2018 по 23.06.2020. Відтак, з метою захисту прав та інтересів позивач звернувся з позовною заявою до суду та просить зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за вказаний період.

До позовної заяви додатками приєднано: копію запиту до в/ч 3008; копія посвідчення учасника бойових дій; копія паспорта громадянина України; копія довідки про приписку; копія витягу з наказу командира в/ч 3008 від 25.09.2018 за №235 про виключення позивача зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Ухвалою суду від 02.09.2020 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, відповідно до положень ст. 262 КАС України.

18.09.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач заперечує щодо задоволення адміністративного позову.

Ознайомившись із заявами по суті, поданими доказами, у суду виникла необхідність у витребуванні та дослідженні додаткових доказів з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення.

В цьому контексті суд враховує, що одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин справи.

Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства та полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Так, в позові позивач вказує, що він проходив військову службу у військовій частині 3008. Наказом командира військової частини від 25.09.2018 за №235 позивача виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Під час звільнення йому протиправно не здійснено усіх необхідних розрахунків, зокрема щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки за період служби з 2017 по 2018 роки, що передбачена п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Позивач вважав, що невиплата спірної грошової компенсації вказує на протиправну бездіяльність військової частини, тому звернувся до суду.

Рішенням ВОАС від 14.05.2020 позов був задоволений, військову частину 3008 зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2017 по 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення.

Позивач вказує, що 23.06.2020 на картковий рахунок була виплачена компенсація. Отже, на думку позивача, з часу його звільнення фактично остаточний рахунок проведено 23.06.2020 року, що на думку позивача є протиправним. Однак доказів того, що позивачу 23.06.2020 виплачена дана компенсація та в якій сумі суду не надано.

Відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відтак, оскільки спірним питанням є проведення виплати позивачу середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 25.09.2018 по 23.06.2020, де датою остаточного розрахунку позивач вказує день 23.06.2020, коли на його картковий рахунок була виплачена компенсація, то суд вважає за необхідне витребувати у позивача ці докази, оскільки вони необхідні для установлення кінцевої дати, а також розміру виплаченої суми.

Крім того, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку витребувати у відповідача докази розрахунку з позивачем, а саме докази щодо розміру нарахованої ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2017 по 2018 роки, та дати її виплати.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

При цьому, суд роз`яснює позивачу, що в силу приписів п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 211, 222, 248, 256, 294 КАС КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у позивача та у військової частини 3008 докази щодо розміру нарахованої ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2017 по 2018 роки, та дати її виплати.

Строк виконання даної ухвали установити до 10.12.2020.

Витребувані судом докази подати до Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Проінформувати відповідача, що невиконання чи неналежне виконання вимог цієї ухвали суду може бути підставою для застосування заходу процесуального примусу у вигляді штрафу, на підставі ст. 149 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна