Рішення № 93122312, 25.11.2020, Слобідський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд м. Харкова)

Провадження № 2/641/2233/2020 Справа № 641/7601/20

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2020 року Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Маньковської О.О.,

за участю секретаря - Лосковської А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно переплаченої суми житлової субсидії,-

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (далі - УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР), в особі його представника звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача переплачену суму житлової субсидії в розмірі 4497,78 грн., а також судові витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що 29.07.2016 року відповідачу ОСОБА_1 надана до УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР заява та декларація про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. В заяві відповідач дала згоду на обробку персональних даних про сім`ю, доходи, майно, що необхідні для призначення житлової субсидії та була обізнана, що в разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку про їх доходи і витрати їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. У такому разі відповідач зобов`язується повернути надмірно перераховану (виплачену) суму житлової субсидії. В подальшому, 24.07.2018 року надійшла заява від відповідача про продовження субсидії. Окрім іншого, в даній заяві відповідач зазначила, що нею (або зареєстрованими особами за вказаною адресою) оплати послуг або придбання (купівлю або набуття права власності в інший спосіб) майна, товарів на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності перевищує 50 тис. грн. не здійснювалися. При перевірці інформації про витрати на придбання майна на суму, що перевищує 50 тис. грн. УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР встановлено, що її син - ОСОБА_2 , що зареєстрований разом із відповідачем, придбав у власність однокімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до договору купівлі-продажу від 12.09.2017 року. Купівля зазначеного нерухомого майна була здійснені за 193 516 грн. На підставі складеного акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги, виявлено, що відповідач своєчасно не надала інформацію про майновий стан, а саме - про придбання ОСОБА_2 квартири за ціною, яка перевищує 50 тис. грн., що призвело до незаконно отриманої субсидії у розмірі 12019 грн. 56 коп.\. частина з якої, а саме - 7521 грн. 78 коп. була знята УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР з особових рахунків комунальних служб. Таким чином, відповідач, як особа яка надала заяву про продовження житлової субсидії з недостовірною інформацією, не мала права на призначення субсидії, у зв`язку з чим в останньої виникла заборгованість перед УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР в сумі 4497 грн. 78 коп. Тому, УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР, 10.09.2019 року відповідачеві призначено повідомлення про припинення надання житлової субсидії із зазначенням про зобов`язання повернути до 09.10.2019 року надмірно виплачені кошти в сумі 4497 грн. 78 коп. за період з 01.05.2018 року по 30.04.2019 року включно, яка на теперішній час не сплачена, тому УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР звернулось до суду, про що попередньо була повідомлена відповідач.

В судове засідання представник позивача не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Не заперечувала проти ухвалення заочного рішення по справі.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялась своєчасно і належним чином, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не подала.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 280 ЦПК України, судом проведено заочний розгляд справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 29.07.2016 року надана до УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР заява та декларація про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

На підставі поданої ОСОБА_1 заяви від 24.07.2018 року, строк дії призначеної субсидії продовжено (а.с.28).

Згідно довідки про склад зареєстрованих у житловому приміщенні та забезпеченість житловою площею ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 , до складу сім`ї останньої входять ОСОБА_2 її син та ОСОБА_3 (а.с.29)

Розрахунком субсидії на ЖКП ОСОБА_1 призначено субсидію в період: з травня 2018 року по вересень 2018 року включно, розраховано житлову субсидію з травня 2018 року по вересень 2018 року включно щомісячно в сумі 405,40 грн.; з жовтня 2018 року по квітень 2019 року включно, розраховано субсидію на 1 місяць, з жовтня 2018 року по жовтень 20178 року включно щомісячно в сумі 965,45 грн.; з травня 2019 року по квітень 2020 року включно, розраховано субсидію на 5 місяців, з травня 2019 року по травень 2019 року включно щомісячно в сумі 489,52 грн., з травня 2019 року по квітень 2020 року включно, розраховано субсидію на 3 місяці, з липня 2019 року по вересень 2019 року включно щомісячно в сумі 476, 40 грн. (а.с. 22, 23, 24, 26)

Як вбачається з договору купівлі-продажу квартири та Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта - ОСОБА_2 придбав у власність квартиру за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 193560 грн. (а.с. 10,11).

Актом проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги від 09.09.2019 року встановлено, що заявником ОСОБА_1 не подано інформацію з приводу придбання майна на суму, що перевищує 50 тис. грн., тому внаслідок цього останній виплачені надмірно кошти в сумі 12019,56 грн. та протягом періоду з 01.05.2018 року по 31.01.2019 року- 7521,78 грн., 01.02.2019 по 30.04.2019 року - 4497, 78 грн. включно заявником не провадилась оплата у повному обсязі (а.с. 9).

УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР, згідно поштового відправлення від 13.09.2019 року направлено 09.09.2019 року повідомлення на адресу ОСОБА_1 про припинення надання житлової смубсидії, внаслідок чого запропоновано повернути надмірно сплачені кошти в сумі 12019,56 грн., через що протягом періоду з 01.05.2019 року по 30.04.2019 року, ОСОБА_1 не провадилась оплата належної частини житлово-комунальних послуг та зазначено, що - виплата субсидії припинена з 01.05.2018 року; сума субсидії у розмірі 7521,78 грн. знята з особових рахунків комунальних служб; суму субсидії в готівковій формі у розмірі 4497,78 грн. необхідно повернути і перерахувати до 09.10.2019 року на розрахунковий рахунок УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР (а.с. 7,8)

Згідно розрахунку УПСЗН адміністрації Слобідського району ХМР у ОСОБА_1 склалась 4497 грн. 78 коп. (а.с. 21)

Механізм та умови надання населенню житлових субсидій визначаються Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим (далі Положення) Постановою КМУ від 21.10.1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

Пунктом 4 Положення передбачено, що право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, що проживають у житлових приміщеннях.

У відповідності до п. 9 Положення призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення.

Відповідно до пп. 4 п. 14 Положення, якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла ( в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 10 цього Положення) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. гривень.

Абзацом 8 п. 90 Положення встановлено, що громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставини, зокрема щодо настання умов, зазначених у підпунктах 2, 4 пункту 14 цього Положення.

За рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у п. 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення (абз. 5 п. 119 Положення).

У випадках, зазначених в абз. 4 - 7 п. 119 Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії (п. 125 Положення).

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

З матеріалів справи вбачається, що особистим підписом в декларації відповідачка засвідчила той факт, що вона усвідомлює, що в разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. У такому разі відповідачка зобов`язалась повернути надміру перераховану виплачену) суму житлової субсидії

Таким чином, враховуючи, що відповіда, будучи особисто оібзнаний про необхідність повідомлення позивача про зміну стосовно свого майнового стану або членів своєї сім`ї, а саме щодо придбання майна на суму що перевищує 50 тис.грн. - не повідомила про придбання у власність членом своєї сім`ї квартири, що перевищує вартість 50 тис. грн., тому, враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та вказані норми права, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись Постанови Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» № 848 від 21 жовтня 1995 року, ст. 1166, ст. ст. 1212, 1213 ст.141, ст.258, ст.259, ст.263-265, ст.268, ст.280-282 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, місцезнаходження: 61124, м. Харків, вул. Вишнева, буд. 3, на розрахунковий рахунок UA398201720343120010000049209, МФО 820172, ЄДРПОУ 03196624, ГУДКСУ в Харківській області, переплачену суму житлової субсидії в сумі 4497 (чотири тисячі чотириста дев`яносто сім) грн. 78 коп.

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 на користь на користь держави судовий збір в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) гривень 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, UA398201720343120010000049209, МФО 820172, ЄДРПОУ 03196624, ГУДКСУ в Харківській області, юридична адреса: 61124, м. Харків, вул. Вишнева, буд. 3.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя: О. О. Маньковська