Рішення № 93112590, 24.11.2020, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/7328/20

2/310/2428/20

РІШЕННЯ

Іменем України

24 листопада 2020 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Дністрян О.М.,

при секретарі Уставицькій Н.М..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу, -

В С Т А Н О В И В:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу. Свої вимоги мотивували тим, що з 01 липня 2015 року ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільних систем ПАТ «Запоріжгаз» серед, суб`єктів ринку природного газу, кваліфікується як Оператор газорозподільної системи. У відповідності до рішення загальних зборів Товариства затвердженого протоколом Загальних зборів акціонерів ПАТ «Запоріжгаз» №20 від 10.04.2019 року прийнято рішення про перейменування Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» (скорочена назва ПАТ «Запоріжгаз») у Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (скорочена назва АТ «Запоріжгаз»). Згідно п. 1.2.1. Статуту АТ «Запоріжгаз» товариство є правонаступником всіх прав та обов`язків Державного підприємства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз». 27.11.2017 року споживачем повернуто заяву-приєдання до умов договору розподілу природного газу, а отже договір є укладеним. На момент повернення заяви-приєдання персоніфіковані дані мали наступний вигляд: ЕІС код - НОМЕР_1 , адреса об`єкта - АДРЕСА_1 , параметри лічильника газу - САМГАЗ G-4 №4663445, перелік газових приладів - котел - 1шт., плита газова - 2 шт., опалювальна площа - 55,1 кв.м., кількість зареєстрованих осіб - 4. 14.08.2019р. Оператом ГРМ - АТ «Запоріжгаз» у зв`язку з наявністю боргу здійснено припинення розподілу природного газу шляхом перекриття крану на ввідному газопроводі з установкою пломби №С40885170, про що складено акт про припинення (обмеження) газопостачання. Цим же актом споживач попереджений, що у випадку несанкціонованого відновлення газоспоживання об`єм спожитого природного газу буде визначатися за граничними споживання визначених з урахуванням всіх газових приладів та пристроїв споживача з дня припинення до дня

виявлення порушення. Зазначений акт підписаний представником Оператора ГРМ та споживачем. 16.07.2020р. працівниками Оператора ГРМ виявлено факт несанкціонованого відновлення газоспоживання, про що складено акт про порушення №2050 від 16.07.2020 року. Акт у порядку визначеному главою 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем підписано працівниками Оператора ГРМ та споживачем, зауважень за фактом складення акту внесено не було. Того ж дня розподіл природного газу споживачу припинено шляхом механічного від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи, про що складено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу, який підписано працівниками Оператора ГРМ та споживачем, зауважень за фактом складення акту внесено не було. З урахуванням виявлення факту несанкціонованого відновлення газоспоживання комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення №2050 від 16.07.2020 року, що відображено у протоколі №1189 від 14.08.2020 року. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 16.01.2020 року по 15.07.2020 року, з урахуванням підключених газових приладів (газова плита -2 шт., газовий котел -1 шт.,), зареєстрованих осіб (зареєстровано 4 особи) та опалюваної площі (55,1 м2). 25.08.2020 року АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт розрахунок рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату. Проте в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено. Просили стягнути з відповідача на користь позивача вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 14465,79 грн. та витрати на сплату судового збору.

Представник позивача - ОСОБА_3 до початку розгляду справи надав клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 також до початку розгляду справи подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

За змістом ст.ст. 16, 19, 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини у сфері житлово-комунальних послуг регулюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно зі ст. 611 ЦК України в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відносини між газопостачальними підприємствами та фізичними особами споживачами газу в частині обліку природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, положеннями ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність».

Згідно п. 3 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

З 01 липня 2015 року Публічне акціонерне товариство по газопостачання та газифікації «Запоріжгаз» на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільних систем ПАТ «Запоріжгаз» серед суб`єктів ринку природного газу кваліфікується як оператор газорозподільної системи.

Відповідно до рішення загальних зборів Товариства, затвердженого протоколом Загальних зборів акціонерів ПАТ «Запоріжгаз» №20 від 10.04.2019 року, прийнято рішення про перейменування Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» (скорочена назва ПАТ «Запоріжгаз») у Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (скорочена назва АТ «Запоріжгаз»). Згідно п. 1.2.1. Статуту АТ «Запоріжгаз» товариство є правонаступником всіх прав та обов`язків Державного підприємства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз».

У відповідності до п. 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

П. 7 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

27.11.2017 року споживачем - ОСОБА_2 підписано заяву-приєдання до умов договору розподілу природного газу, а отже договір є укладеним

Відповідно до п. 2.3 договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.

На момент повернення заяви-приєдання персоніфіковані дані мали наступний вигляд: ЕІС код - НОМЕР_1 , адреса об`єкта - АДРЕСА_1 , параметри лічильника газу - САМГАЗ G-4 №4663445, перелік газових приладів - котел - 1шт., плита газова - 2 шт., опалювальна площа - 55,1 кв.м., кількість зареєстрованих осіб - 4.

14.08.2019р. Оператом ГРМ - АТ «Запоріжгаз» у зв`язку з наявністю боргу здійснено припинення розподілу природного газу шляхом перекриття крану на ввідному газопроводі з установкою пломби №С40885170, про що складено акт про припинення (обмеження) газопостачання. Цим же актом споживач попереджений, що у випадку несанкціонованого відновлення газоспоживання об`єм спожитого природного газу буде визначатися за граничними споживання визначених з урахуванням всіх газових приладів та пристроїв споживача з дня припинення до дня виявлення порушення. Зазначений акт підписаний представником Оператора ГРМ та споживачем.

16.07.2020р. працівниками Оператора ГРМ виявлено факт несанкціонованого відновлення газоспоживання, про що складено акт про порушення №2050 від 16.07.2020 року. Акт у порядку визначеному главою 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем підписано працівниками Оператора ГРМ та споживачем, зауважень за фактом складення акту внесено не було.

З урахуванням виявлення факту несанкціонованого відновлення газоспоживання комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення №2050 від 16.07.2020 року, що відображено у протоколі №1189 від 14.08.2020 року.

Відповідно пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу), з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення..

Зважаючи на вищезазначене, Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 16.01.2020 року по 15.07.2020 року, з урахуванням підключених газових приладів (газова плита -2 шт., газовий котел -1 шт.,), зареєстрованих осіб (зареєстровано 4 особи) та опалюваної площі (55,1 м2), вартість донарахованого об`єму природного газу склала 14465,79 грн.

25.08.2020 року позивачем на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт розрахунок рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату. Проте в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено.

За таких обставин суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2102,00 грн. (платіжне доручення від 23.09.2020р.).

Керуючись ст. ст.ст. 10,76,141, 263-265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» вартість донарахованого (необлікованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 14465,79 грн. та понесені судові витрати витрати в розмірі 2102,00 грн., а всього - 16567 (шістнадцять тисяч п`ятсот шістдесят сім) грн. 79 коп..

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7, ЄДРПОУ 03345716.

Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровано місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 .

Суддя Бердянського міськрайонного суду

Запорізької області О. М. Дністрян