Ухвала суду № 93108422, 26.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12893/20

УХВАЛА

26 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вичинити певні дії,–

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2018 року та виплаті пенсії, відповідно до Постанови КМУ № 704 від 30.04.2017року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» на підставі довідки УСБУ в Одеській області № 2 від 10.04.2018 року, починаючи з 01.01.2018 року і до 31.12.2019 року включно, з урахуванням виплачених сум та 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.01.2018 року, що викладено в листах від 18.11.2020 № 10946-10776/Б-02/8-1500/20 та .№ 10949-10968/Б-02/8- 1500/20;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.01.2018 року перерахунок та виплату пенсії відповідно до Постанови КМУ № 704 від 30.04.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» на підставі довідки УСБУ в Одеській області № 2 від 10.04.2018 року, починаючи з 01.01.2018року і до 31.12.2019 року включно, з урахуванням виплачених сум, без обмеження пенсії максимальним 10-ти кратним розміром та 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.01.2018 року;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії з 01.07.2012 року та виплаті пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 р. № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Одеській області про розмір грошового забезпечення від 16.05.2012 р. № 38, починаючи з 01.07.2012 року до 31 грудня 2017 року включно, з урахуванням виплачених сум, без обмеження пенсії максимальним 10-ти кратним розміром, що викладено в листах від 18.11.2020 року № 10946-10776/Б-02/8-1500/20 та № 10949-10968/Б-02/8-1500/20;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.07.2012 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Одеській області про розмір грошового забезпечення від 16.05.2012 р. № 38, починаючи з 01.07.2012 року до 31 грудня 2017 року включно, з урахуванням виплачених сум, без обмеження пенсії максимальним 10-ти кратним розміром.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого: - зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; - перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; -у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази – позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Статтею 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Таким чином, згідно зі змістом ст. 94 КАС України що кожний письмовий доказ наданий до позову повинен бути засвідченим в порядку, встановленому чинним законодавством, або самим позивачем, якщо оригінал доказу знаходиться у нього.

Проте позивач не виконав вимоги ст.94 КАС України, оскільки не є належним виконанням вимог ст.94 КАС України засвідчення позивачем копій з копій документів, а також завірення копії рішення суду.

Згідно зі ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`яснює, що недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду завірених копій документів у відповідності до ст.94 КАС України та копії документів для відповідача.

Керуючись ст .ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вичинити певні дії – залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва