Ухвала суду № 93108133, 25.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про об`єднання для спільного розгляду

справа №380/8610/20

25 листопада 2020 року

зал судових засідань №10

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лунь З.І.,

секретар судового засідання Демчини В.Ю.,

розглянув у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про об`єднання позовів в адміністративних справах №380/6351/20 та №380/8610/20 за позовами ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення та ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України (місцезнаходження: 03168, м.Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6, код ЄДРПОУ 00034022), Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону (місцезнаходження: 79007, м.Львів, вул.Клепарівська, 20,код ЄДРПОУ 38326057), в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати наказ Міністра оборони України від 21.08.2020 №401 в частині звільнення прокурора відділу організації участі прокурорів у суді та нагляду за виконанням судових рішень у кримінальному провадженні та при проведенні оперативно- розшукової діяльності Військової прокуратури Західного регіону України полковника юстиції ОСОБА_1 з військової служби у запас;

-визнати протиправним та скасувати накази Військового прокурора регіону Військової прокуратури Західного регіону України №597к від 07.09.2020 та №605к від 09.09.2020 про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу організації участі прокурорів у суді та нагляду за виконанням судових рішень у кримінальному провадженні та при проведенні оперативно-розшукової діяльності Військової прокуратури Західного регіону України;

-поновити ОСОБА_1 з 11.09.2020 на військовій службі та на посаді прокурора відділу організації участі прокурорів у суді та нагляду за виконанням судових рішень у кримінальному провадженні та при проведенні оперативно-розшукової діяльності Військової прокуратури Західного регіону України;

-стягнути із Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 19.10.2020 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали. У визначений судом строк позивач усунув недоліки.

Ухвалою суду від 03.11.2020 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі № 380/8610/20 та призначено підготовче судове засідання.

Представник позивача подав до суду клопотання про об`єднання позовів, в якому просить суд об`єднати в одне провадження для спільного розгляду та вирішення адміністративні справи №380/6351/20 та №380/8610/20. Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду (суддя Крутько О.В.) перебуває справа № 380/6351/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасувати рішення. Підставою позову, на думку позивача, є протиправність дій Офісу Генерального прокурора, наслідком яких було ухвалення рішення Першої кадрової комісії №276 від 10.04.2020 про неуспішне проходження атестації прокурором відділу організації участі прокурорів у суді та нагляду за виконанням судових рішень у кримінальному провадженні військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_1 у зв`язку із недостатністю кількості балів, отриманих за результатами складення іспиту у формі тестування на загальні здібності та навички. Також у обох зазначених справах позовні вимоги ОСОБА_1 пов`язані між собою і підставами виникнення, і поданими доказами, а вимога про визнання протиправним наказів про звільнення та поновлення на службі є похідною від вимоги про визнання протиправними та скасування рішення Першої кадрової комісії №276 від 10.04.2020 про неуспішне проходження атестації Позивачем. Провадження у справі №380/6351/20 (суддя О.В.Крутько) було відкрито раніше ніж провадження у справі №380/8610/20 -14.08.2020. Об`єднання згаданих вище справ сприятиме досягненню процесуальної економії та запобігатиме ухваленню судом різних рішень у подібних справах.

Відповідно до статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 статті 172 КАС України встановлено, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Частиною 3 статті 172 КАС України передбачено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні – до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

З огляду на викладене, суд вважає, доцільним об`єднати дану справу №380/6351/20 зі справою № 380/8610/20, оскільки таке об`єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

Керуючись ст.ст. 172, 241-243,248, 256, 293-295 КАС України, суд –

п о с т а н о в и в :

об`єднати в одне провадження справу № 380/6351/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення зі справою №380/8610/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Об`єднаній адміністративній справі присвоїти № 380/6351/20.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Лунь З.І