Ухвала суду № 93107069, 24.11.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача у справі

24 листопада 2020 рокум. Ужгород№ 260/2351/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну відповідача у справі за позовом Релігійної організації "Управління Мукачівської Греко-Католицької Єпархії" до Відділу містобудування та архітектури Берегівської міської ради про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Релігійна організація "Управління Мукачівської Греко-Католицької Єпархії" звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу містобудування та архітектури Берегівської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наступні пункти Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва багатофункціонального громадського центру для культурного та духовного розвитку, затверджені наказом Відділу містобудування та архітектури Берегівської міської ради №1 від 13 січня 2020 року:

- п. 1 розділу "Містобудівні умова та обмеження", де визначена гранична висотність будівництва -11 м;

- абзац 2 в розділі "Дозволяється" містобудівних умов, де визначено, що дозволяється розміщення об`єктів нового будівництва замість малоцінних споруд, надбудова малоцінних споруд з дотриманням обмежень щодо висоти та розмірів у плані. Висота нових об`єктів або надбудовуваних споруд не повинна перевищувати 11 м (два поверхи) від рівня поверхні землі до гребню даху;

- абзац 2 в розділі "Дозволяється" містобудівних умов, де визначено, що проектна документація щодо зведення новобудов, реконструкції зі збільшенням габаритних та висотних параметрів уже існуючих об`єктів в обов`язковому порядку підлягає погодженню у відповідних органах охорони культурної спадщини.

Представником позивача до суду було подано клопотання про заміну відповідача, яке мотивовано тим, що Відділ містобудування та архітектури Берегівської міської ради не має статусу юридичної особи, а являється виконавчим органом Берегівської міської ради, відтак просить суд замінити неналежного відповідача - Відділ містобудування та архітектури Берегівської міської ради, на належного - Берегівську міську раду.

Дослідивши подане клопотання про заміну відповідача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідачем по справі даній справі визначено Відділ містобудування та архітектури Берегівської міської ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до Положення про Відділ містобудування та архітектури Берегівської міської ради, який знаходиться на офіційному сайті Берегівської міської ради у вільному доступі (http://beregovo-beregszasz.gov.ua), останній є виконавчим органом Берегівської міської ради, підзвітним і підконтрольним раді, яка його утворила, підпорядкований виконавчому комітету та міському голові.

Суд зазначає, що позивачем було подано позовну заяву у які було визначено відповідачем - Відділ містобудування та архітектури Берегівської міської ради, який відповідно до положення немає статусу юридичної особи, підзвітний та підконтрольний Берегівській міській раді.

Враховуючи той факт, що Відділ містобудування та архітектури Берегівської міської ради є відділом Берегівської міської ради без статусу юридичної особи, підзвітне та підконтрольне міській раді, суд дійшов висновку, що клопотання про заміну відповідача слід задовільнити та замінити відповідача у даній справі на юридичну особу - Берегівську міську раду.

Крім того в матеріалах справи наявний відзив на позовну заяву.

На підставі наведеного та керуючись ст.46, 48, 248 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання Релігійної організації "Управління Мукачівської Греко-Католицької Єпархії" про заміну відповідача - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - Відділ містобудування та архітектури Берегівської міської ради, на належного відповідача - Берегівську міську раду (Україна, 90202, Закарпатська обл., м.Берегове, вул. Б. Хмельницького, буд.7, код ЄДРПОУ 04053683).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Микуляк