Рішення № 9309341, 05.05.2010, Єнакіївський міський суд Донецької області

Справа № 2-1899/2010р.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2010 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі: головуючої судді – Карякіна О.О. при секретарі - Пешеходової В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Єнакієве цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про стягнення недоотриманих сум соціальної допомоги дитині війни, -

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про стягнення недоотриманих сум соціальної допомоги дитині війни.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що він є дитиною війни та має право на щомісячне отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, в той час як відповідач за 2009 рік та 2010 рік не сплачує означену надбавку у розмірі, визначеному законом. За таких обставин він просить захистити його порушене право, та стягнути на його користь несплачену суму підвищення до пенсії.

В судове засідання позивач не з»явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутністю, та підтримавши позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не з»явився, надав заяву про розгляд справи у їх відсутність та заперечення згідно яких позов не визнав оскільки положення ст.28 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення» застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом. Питання, пов'язані з підвищенням пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсій, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» слід вирішувати шляхом внесення змін до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Наполягає на вiдмoвi в задоволені позову.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» до дітей війни віднесені особи, які є громадянами України та яким на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.

ОСОБА_1., ІНФОРМАЦІЯ_1, віднесений до категорії дітей війни (а.с.5), знаходиться на обліку в УПФУ у м. Єнакієве Донецької області та отримує пенсію за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням ( а.с.5)

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чинності з 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенcії, підвищуюється на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Водночас ст. 7 цього закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

Відповідно до ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік » з метою приведення окремих норм законів у відповідності із цим законом , на 2007 рік зупинено дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Поряд з цим, 09.07.2007 року Конституційним Судом України у сnpaвi № 1-29/2007 (справа про соціальні гарантії громадян) ухвалено Рішення № 6-рп/2007, відповідно до якого, визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення, зокрема, п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» № 489-V від 19.12.2006 року.

Конституційний Суд України визначив, що положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік » не можуть скасовуватись чи змінюватися обсяги прав i обов'язків, пільг, компенсацій i гарантій громадян , передбачених іншими законами України , не можуть вноситися зміни , зупинятися дія чинних законів України , а також встановлюватися інше ( додаткове ) правове регулювання відносин , що є предметом інших законів України.

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, о

Визначення прожиткового мінімуму дає Закон України «Про прожитковий мінімум» від 15 липня 1999 року №966-14, а також Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5 жовтня 2000 року №2017-111, згідно ст.1 якого прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком.

У 2009 році відповідач не сплачував позивачу соціальну надбавку у встановленому законом розмірі, виплачувавши тільки 10% щомісячно за 2009 рік, що складає 597 грв. 60 коп., замість 1837 грв. 80 коп. ( виходячі із розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних з січня по жовтень-498 грв., з листопада по грудень- 573 грв.)

Таким чином, сума недоплаченої соціальної допомоги за 2009 рік становить 1240 грв. 20 коп., та за період часу з 01.01.2010 по 01.04.2010 року така сума складає 476 грв. 10 коп.( виходячі із розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних на означений період 2010 року- 695 грв.)

А усього відповідач недоплатив позивачу 1716 грв. 30 коп. :

за 2009 рік у сумі 1240 грв. 20 коп., з січня по 1 квітня 2010 року у сумі 476 грв. 10 коп.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 10, 57, 214, 215 ЦПК України, Законом України « Про соціальний захист дітей війни,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Єнакієве Донецької області про стягнення недоплачених сум соціальної допомоги дитині війни – задовольнити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області на користь ОСОБА_1 недоплачену до пенсії суму соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за 2009 рік у сумі 1240 грв.20 коп., з 1 січня по 1 квітня 2010 року у сумі 476 грв. 10 коп., а усього – 1716 (одна тисяча сімсот шістнадцять) грв. 30 коп. за рахунок коштів Державного бюджету України.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області на користь ОСОБА_1 понесені ним витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 37 (тридцять сім) грв.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області на користь держави понесені витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи р/р 31216259700004 ЄДРПОУ 34686537 МФО 834016 у сумі 83 (вісімдесят три) гривні.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з часу її проголошення, з наступним поданням апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:

З оригіналом згідно.

Суддя: