Рішення № 93092546, 19.11.2020, Золочівський районний суд Харківської області

ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 622/985/20 р.

2/622/477/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2020 року смт. Золочів

Золочівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Чернової О.В.,

за участю секретаря Дмитренко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Золочівської селищної ради Харківської області, про визнання права на земельну частку (пай),

ВСТАНОВИВ:

22.09.2020 року до суду надійшла вказана позовна заява, в якій позивач ОСОБА_1 просить визнати за ним, як за колишнім членом АТ "Промінь", право на земельну частку (пай) в розмірі 5,06 умовних кадастрових гектарів, з земель резерву або запасу комунальної власності Золочівської селищної ради Харківської області.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що він з 06.06.1993 року по 02.02.1998 року перебував у трудових відносинах з АТ (ВАТ) "Промінь". 11.05.95 року розпочався процес приватизації землі АТ "Промінь", в результаті чого останнім було отримано державний акт на право колективної власності на землю. З листа Відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 13.05.2020 він дізнався, що мав право на земельну частку (пай) в розмірі 5,06 в умовних кадастрових гектарах. З невідомих причин ОСОБА_1 не було включено до списку осіб, до державного акту, тому сертифікат на право на земельну частку (пай) йому видано не було, і земельна ділянка також не виділялася. Тому в даний час позивач змушений звернутися з позовом до суду, оскільки його право не визнається.

У судове засідання позивач не з`явився, у відповіді на відзив просив справу розглядати за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача Золочівської селищної ради Харківської області в судове засідання також не з`явився, подав відзив на позовну заяву в якому заперечував проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, справу просив розглядати за його відсутності.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що позивачем не надано до суду відповідних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно був прийнятий у члени КСП або СК, або САТ, і чи мали право працівники АТ «Промінь» на земельну частку (пай), що могло підтверджуватись, наприклад, положеннями Статуту акціонерного товариства. Крім цього наявність сертифікату є обов`язковою умовою для набуття особою права на земельну частку (пай), однак в даному випадку на позивача сертифікат не реєструвався. Визначальним моментом набуття права власності на земельну частку (пай) відповідно до Указу Президента України від 08.08.1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», є членство особи у колективному сільськогосподарському підприємстві, кооперативі, акціонерному товаристві на момент розпаювання земель. Крім цього позовні вимоги у даній справі не можуть бути задоволені через сплив строку позовної давності, встановлений ЦК УРСР 1963 року, адже з моменту паювання земель САТ «Промінь» минуло 25 років.

У відповіді на відзив позивач спростовує доводи відповідача щодо пропуску строку позовної давності, зазначивши, що про існування у нього права на земельну частку (пай) він дізнався лише із листа Відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 13.05.2020. Крім цього позивачем до матеріалів справи долучено свою трудову книжку, на першому аркуші якої зазначено, що рік вступу ОСОБА_1 до членів колгоспу ім. Кірова 03.09.1984 року, таким чином безпосереднім доказом членства в АТ «Промінь» є запис в трудовій книжці. Невнесення до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку, що прямо вказано у Постанові Верховного Суду від 17.03.2020 у справі №396/1683/18-ц.

Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явилися, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з копії трудової книжки колгоспника ОСОБА_1 , дата заповнення якої 03.11.1984 року, рік вступу до членів колгоспу ім. Кірова 03.09.1984 року, архівних витягів з протоколу № 8 зборів правління АТ «Промінь» від 14.06.1993 року та з протоколу №14 правління АТ «Промінь» від 14.02.1998 року, ОСОБА_1 06.06.1993 року було прийнято на роботу до АТ "Промінь" ветеринарним лікарем; 10.03.2000 року АТ "Промінь" за рішенням загальних зборів було перейменовано у ВАТ "Промінь" на підставі протоколу № 1 від 06.03.2000 року; 02.02.1998 року ОСОБА_1 звільнений з роботи за власним бажанням (а.с.8, 48, 49).

Згідно Державного акту на право колективної власності на землю серії ХР 13-49-000262 від 11.05.95 року, виданого Золочівською районною радою народних депутатів Золочівського району Харківської області, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №1, відповідно до рішення Золочівської районної ради народних депутатів IV сесії XXII скликання від 29 березня 1995 року Сільськогосподарському Акціонерному Товариству "Промінь" Золочівського району Харківської області передано у колективну власність 4978,9 гектарів землі в межах згідно з планом для ведення сільськогосподарського виробництва (а.с.11-12).

У додатку 1 до вказаного державного акту, а саме списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства ОСОБА_1 не значиться (а.с.13-21).

Як вбачається з листа в.о. начальника Відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Голобородько Л. від 13.05.2020 №654/142-20 року на ім`я ОСОБА_1 Державний акт на право колективної власності на землю ВАТ «Промінь» серії ХР -13-49-000262 видано на підставі рішення IV сесії ХХІІ скликання Золочівської районної ради від 29.03.1995 року, зареєстрований в книзі реєстрації державних актів на право колективної власності на землю за №1 від 11.05.1995 року. Громадянин ОСОБА_1 не включений до списку громадян, який додається до державного акту на право колективної власності на землю ВАТ «Промінь». Згідно проекту організації території земельних часток (паїв) по ВАТ «Промінь», земельна ділянка ОСОБА_1 не виділялась. Сертифікат на право на земельну частку (пай) із земель колективної власності ВАТ «Промінь», згідно Книги реєстрації сертифікатів, на ім`я ОСОБА_1 не реєструвався. Вартість земельної частки (паю) ВАТ "Промінь" загальною площею 5,06 в умовних кадастрових гектарах станом на 01.01.2020 року становить 164423,82 грн. Розмір земельної частки (паю) на одну особу ВАТ «Промінь» згідно розпорядження Золочівської райдержадміністрації від 10.08.2000 року №218 становить 5,06 в умовних кадастрових гектарах.

При вирішенні спору суд виходить з того, що спірні правовідносини врегульовані положеннями Земельного Кодексу України, Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 8 серпня 1995 року №720/95.

Згідно ст. 19 ЗК України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі.

Відповідно до ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить в тому числі: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; й) вирішення земельних спорів; к) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Згідно ст. 25 ЗК України при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю). Рішення про приватизацію земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій приймають органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень за клопотанням працівників цих підприємств, установ та організацій. Землі у приватну власність особам, зазначеним у частині першій цієї статті, передаються безоплатно. Площа земель, що передаються у приватну власність, становить різницю між загальною площею земель, що перебували у постійному користуванні сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, і площею земель, які залишаються у державній чи комунальній власності (лісогосподарського призначення, водний фонд, резервний фонд). Особи, зазначені у частині першій цієї статті, мають гарантоване право одержати свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості). Громадянам України із числа депортованих осіб, які поселилися в сільській місцевості, державою забезпечується безкоштовна передача у власність землі сільськогосподарського призначення в розмірі земельного паю, визначеного для цієї місцевості, за рахунок земель запасу та резервного фонду в разі їх наявності.

Пунктом 2 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 8 серпня 1995 року № 720/95 передбачено, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

Згідно листа Державного комітету України по земельних ресурсах від 09.11.2000 року № 14-17-11/4388 громадяни, які працюють у товаристві або працювали в ньому на момент передачі земель у колективну власність, та пенсіонери, які раніше працювали в товаристві (або в господарстві, правонаступником якого стало товариство) і залишаються його членами, мають право на земельну частку (пай) незалежно від того, є вони акціонерами цього товариства чи ні.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" № 7 від 16 квітня 2004 р. сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю.

Член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

За таких обставин суд доходить висновку, що позивач ОСОБА_1 до розпаювання земель колективної власності був членом АТ "Промінь" на момент передачі землі у колективну власність у 1995 році та видачі Державного акту на право колективної власності на землю серії ХР 13-49-000262 від 11.05.95 року, виданого Золочівською районною радою народних депутатів Золочівського району Харківської області, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 1, у зв`язку з чим набув право на земельну частку (пай) у відповідному розмірі площею 5,06 га з дня видачі цього акта.

Також, судом було встановлено, що строк позовної давності на звернення до суду з позовом про визнання права на земельну частку (пай) позивачем не пропущено, оскільки він дізнався про порушення його права лише з листа відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №654/142-20 від 13.05.2020 року. Доказів обізнаності позивача щодо порушення його права у більш ранній період суду не надано.

Враховуючи, що в даний час передача земельних ділянок у власність громадян на території сіл, селищ, міст відноситься до повноважень відповідних рад, земельна ділянка ОСОБА_1 , відповідно до положень ст. ст. 12, 19, 25 ЗК України має бути виділена з земель резерву або запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення Золочівської селищної ради Харківської області.

Керуючись наведеними положеннями матеріального закону та ст. ст. 12, 13, 76, 81, 209, 211, 247, 258, 264, 265, 268 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , як за колишнім членом АТ «Промінь» право на земельну частку (пай) в розмірі 5,06 умовних кадастрових гектарів, з земель резерву або запасу сільськогосподарського призначення комунальної власності Золочівської селищної ради Харківської області.

Рішення може бути оскаржено у встановленому порядку до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до вимог п.15 Перехідних положень ЦПК України ( в ред. з 15.12.2017 року) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Золочівська селищна рада Харківської області, код ЄДРПОУ 25175462, адреса: Харківська область, смт Золочів, вул. Центральна, 13-А.

Повний текст рішення виготовлено 25.11.2020.

Суддя О. В.Чернова