Ухвала суду № 93085306, 25.11.2020, Запорізький районний суд Запорізької області

Справа № 317/3390/20

Провадження № 2-а/317/51/2020

У Х В А Л А

25 листопада 2020 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Ткаченко М.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Запорізького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України,

В С Т А Н О В И В:

25 листопада 2020 року до Запорізького районного суду Запорізької області надійшов адміністративний позов Запорізького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви засовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України.

Справи із виключною підсудністю визначаються статтею 27 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно із частиною третьою якої підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України встановлюються статтею 288 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно частини 1 якої позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Згідно із положеннями ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Як вбачається з матеріалів справи місцезнаходженням позивача - Запорізького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (ЄДРПОУ 37834773) є: 69089, м. Запоріжжя, вул. Героїв 37 батальйону, буд. 12Б, що територіально відноситься до юрисдикції Ленінського районного суду м. Запоріжжя.

Отже, виходячи з положень ч. 1 ст. 288, 289 КАС України дана адміністративна справа підсудна саме Ленінському районному суду м. Запоріжжя як адміністративному суду.

Порядок та підстави для передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду врегульовані нормами ст. 29 КАС України.

Пунктом 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративнусправу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів вказаного адміністративного позову на розгляд місцевого загального суду як адміністративного за місцезнаходженням Запорізького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, тобто на розгляд Ленінському районному суду м. Запоріжжя.

На підставі наведеного та керуючись ст. 20, 27, 29, 30, 171, 241, 243, 256, 288, 289 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Матеріали адміністративного позову Запорізького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України передати на розгляд до Ленінського районного суду м. Запоріжжя за підсудністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький районний суд Запорізької області як місцевий адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.О. Ткаченко