Ухвала суду № 93074601, 24.11.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

з питання встановлення способу та порядку виконання судового рішення

"24" листопада 2020 р. справа № 520/7749/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення способу і порядку виконання в адміністративній справі за позовом

за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провизнання протиправною бездіяльності пенсійного органу, спонукання до перерахунку та виплаті пенсії, -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 (далі за текстом - заявник, громадянин), у порядку адміністративного судочинства заявив вимоги: 1) визнати протиправними бездіяльність та дії Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з приводу не перерахунку пенсії відповідно до частини 3 статті 59 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року обчисленої, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та вимагання написати додаткові заяви; 2) зобов`язати здійснити перерахунок та виплату з 25.04.2019р. державної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до частини 3 статті 59 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року № 1-р(11)/2019, справа № 3-14/2019 (402/19, 1737/19) обчисленої, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року; 3) задовольнити клопотання та постановити окрему ухвалу стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення службовими особами відповідача.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2019р. позов було задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не перерахунку ОСОБА_1 пенсії відповідно до частини 3 статті 59 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та Рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019р., обчисленої виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року; 2) зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в п`ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати відповідного року, відповідно до ч.3 ст.59 Закону України №796-ХІІ, з 25 квітня 2019 року відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019 р. №1-р(ІІ)2019.

Дане рішення набрало законної сили 10.10.2019р.

28.10.2019р. Харківським окружним адміністративним судом за цим рішенням було видано виконавчий лист.

12.11.2019р. державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 60549991 на підставі вказаного виконавчого листа.

Листом №8595-12670/Д-02/8-2000/20 від 23.10.2020р. Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повідомило заявника про виконання рішення суду від 09.09.2019 р. шляхом здійснення бажаного перерахунку пенсії.

16.11.2020р. до суду надійшла заява позивача про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення від 09.09.2019р. у справі №520/7749/19 щодо зобов`язання органу ПФУ в Харківській області провести з 25.04.2019 р. перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону країни "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019 р. №1-р(11)/2019, справа №3-14/2019 (402/19, 1737/19) в частині стягнення нарахованої, але не виплаченої суми заборгованості пенсії в розмірі 19.955,34грн. за період з 25.04.2019р. по 30.06.2019р.

Вирішуючи згадану заяву по суті, суд зазначає, що положення ч.3 ст.378 КАС України пов`язують можливість зміни способу і порядку виконання судового рішення чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення з наявністю виключних обставин, які є об`єктивно непереборними (нездоланними) і при цьому істотно ускладнюють або взагалі унеможливлюють виконання рішення суду боржником.

У силу ч.1 ст.77 КАС України наявність таких обставин має бути підтверджена належними та допустимими доказами.

Проте, заявником таких обставин не наведено та не доведено.

Судом на виконання приписів ст.9 КАС України здійснено оцінку наявних у справі доказів в їх сукупності за правилами ст.ст.72-77, 90, 211 КАС України і також не знайдено ознак існування у спірних правовідносинах таких обставин.

При розв`язанні спору судом були враховані як характер спірних правовідносин, так і зміст та специфіка реалізації управлінських функцій пенсійним органом.

Суд звертає увагу заявника на те, що вимога про стягнення коштів і вимога про зобов`язання вчинити певну дію (нарахувати та виплатити пенсію, тобто спонукання до вчинення владного управлінського волевиявлення) є різними способами захисту.

У даній справі вимога про стягнення коштів не заявлялась, така вимога судом не розглядалась і не вирішувалась.

Заміна способу захисту права особи у формі зобов`язання вчинити певні дії (спонукання до вчинення владного управлінського волевиявлення) на спосіб захисту права особи у формі стягнення коштів поза розумним сумнівом означає зміну предмету позову, що є неможливим після завершення розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 241-243, 248, 255, 295, 372, 378 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву про встановлення способу та порядку виконання судового рішення від 16.11.2020 р. по справі №520/7061/19- залишити без задоволення.

Роз`яснити, що рішення виготовлено в повному обсязі у порядку ч. 3 ст. 243 КАС України 12 березня 2020 року; підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя Сліденко А.В.