Ухвала суду № 93073827, 23.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

справа№380/5102/20

23 листопада 2020 року

зал судових засідань №10

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лунь З.І.,

секретар судового засідання Демчини В.Ю.,

представника відповідача Махника А.І.,

розглянув у підготовчому засіданні справу за позовом Брюховицької селищної ради до Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

Брюховицька селищна рада (місце проживання: 49491, Львівська область, смт.Брюховичі, вул.Ясна, 1, код ЄДРПОУ 04372402) звернулася до суду з позовом до Львівської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 79008, м.Львів, вул.Винниченка, 18, код ЄДРПОУ 00022562), в якому із урахуванням заяви про зміну предмета позову просить суд:

-визнати протиправними дії Львівської обласної державної адміністрації щодо розроблення та подання 16.03.2020 на затвердження Кабінету Міністрів України Перспективного плану формування територій громад Львівської області в частині входження Брюховицької територіальної громади до складу Львівської територіальної громади;

-зобов`язати Львівську обласну державну адміністрацію у відповідності до пунктів 12, 13 Методики формування спроможних територіальних громад, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України №214 від 08.04.2015, розробити та подати на затвердження Кабінету Міністрів України Перспективний план формування територій громад Львівської області.

Ухвалою від 20.07.2020 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії. У визначений судом строк позивач усунув недоліки.

Ухвалою від 10.08.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 14.09.2020.

14.09.2020 суд відкладав розгляд справи у зв`язку із неявкою сторін на 05.10.2020.

05.10.2020 за клопотанням представника позивача розгляд справи відкладено на 28.10.2020.

У підготовче засідання призначене на 28.10.2020 належно повідомлені сторони не з`явилися, суд відклав розгляд справи на 05.10.2020.

05.10.2020 у підготовче засідання сторони не з`явилися, хоча належним чином повідомлялися про дату, час і місце його проведення. У зв`язку із неявкою сторін суд відклав розгляд справи на 28.10.2020год.

28.10.2020 позивач явку представника в підготовче засідання не забезпечив, хоча належним був повідомлений про дату, час і місце його проведення. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подавали. У зв`язку із неявкою представника позивача суд відклав розгляд справи на 23.11.2020.

23.11.2020 позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення.

Суд поставив на обговорення питання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з повторною неявкою без поважних причин представника позивача у підготовче засідання.

Представник відповідача в судовому засіданні питання щодо залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з повторною неявкою без поважних причин представника позивача у судове засідання підтримав.

Розглядаючи питання про залишення позовної заяви Брюховицької селищної ради без розгляду, суд виходить з такого.

Справа призначалась до розгляду у підготовчому засіданні, проте 28.10.2020 та 23.11.2020 позивач не забезпечив участі свого представника в судових засіданнях, при цьому належним чином був повідомлений про дату, час та місце їх проведення. Заяви про розгляд справи без її участі до суду не надходило.

Також позивач не скористався правом на подачу клопотань про розгляд справи без його участі представника або про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Згідно з п.4 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Оскільки позивач повторно без поважних причин не забезпечив явку представника в судове засідання, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не подав, суд, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, залишає позовну заяву без розгляду.

Суд, зважаючи на значення спору для позивача, розцінює неприбуття в судові засідання позивача чи його представника, як втрату позивачем процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи.

Згідно із ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись п.1 ч.1 ст.240, ст.ст. 241-246, 256, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

позовну заяву Брюховицької селищної ради до Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу його право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дня складеного повного тексу ухвали. Повний текст ухвали складено 25.11.2020.

Суддя Лунь З.І.