Постанова № 9306241, 17.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.03.2010 р.                                                                                 № 2а-1433/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - не прибув,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Куп'янського міськрайонного центру зайнятості

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Куп'яський м'ясокомбінат"

простягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків , -

В С Т А Н О В И В:

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Куп'янського міськрайонного центру зайнятості звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути в примусовому порядку з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Куп'яський м'ясокомбінат" прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.06.2008 року в сумі 2940 грн. 48 коп. в т.ч. недоїмка 2818,65 грн. та пеня 121,83 грн. на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Куп'янського міськрайонного центру зайнятості. Свої позовні вимоги обґрунтовує не виконанням відповідачем вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, у зв’язку з чим виникла заборгованість по сплаті страхових внесків.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. До суду надав заяву з проханням розглянути справу без їхньої участі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повісткою з поштовим повідомленням, яка направлялася за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Куп'яський м'ясокомбінат" зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Виконавчому комітеті Куп'янської міської ради Харківської області за реєстраційним № 1 475 105 0001 000006 (дата реєстрації 19.08.2003 р.).

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціально страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002р. та № 281 від 09.11.2004р. (далі Інструкція).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Куп'яський м'ясокомбінат" зобов'язане сплачувати страхові внески одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах (п. 3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття").

Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується (п. 2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Відповідно п. 4 ст. 38 вищезгаданого Закону право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

Згідно п. 9.7 та 9.1 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Подавати позовні заяви та представляти Інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

Куп'янським міськрайцентром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12 вищезгаданого Закону була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Куп'яський м'ясокомбінат" за період з 01.06.2008 р. по 30.11.2009 р.

За результатами перевірки складено акт № 548 від 24 грудня 2009р., яким встановлено порушення згаданого Закону (п. З ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 2818 грн. 65 коп., за що ТОВ "Торговий дім "Куп'яський м'ясокомбінат" на підставі вищезгаданих Закону та Інструкції нарахована пеня в сумі 121 грн. 83 коп. (а.с. 9-12).

Вказана сума заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2940 грн. 48 коп. склалася за період з 01.06.2008 р. по 30.11.2009 р.

За матеріалами перевірки в.о. директором Куп'янського міськрайонного центру зайнятості було винесено рішення № 1 від 25 січня 2010р. про застосування фінансових санкцій (пені) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Куп'яський м'ясокомбінат" в розмірі 121 грн. 83 коп. та стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 2818 грн. 65 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення та отримане відповідачем 29.01.2010 р. (а.с.7).

Прострочена заборгованість зі сплати внесків - 2818 грн. 65 коп. та пеня - 121 грн. 83 коп. не погашені, доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідач суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, ст. 159-163, 167 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Куп'янського міськрайонного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Куп'яський м'ясокомбінат" про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Куп'яський м'ясокомбінат" (місце знаходження: 63702, м. Куп'янськ, вул. Дзержинського, 60; р/р 260000000685 в Райффайзен банк "Аваль", Куп'янське відділення, МФО 350589, код ЄДРПОУ 32512299) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Куп'янського міськрайонного центру зайнятості (місце знаходження: 63700, м. Куп'янськ, пр. Куп'янський, 4; р/р 371763011900329 в ГУДК у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 21247874) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.06.2008 року по 30.11.2009 року у сумі 2940 (дві тисячі дев'ятсот сорок) грн. 48 коп., в т.ч. недоїмка у сумі 2818 (дві тисячі вісімсот вісімнадцять) грн. 65 коп. та пеня у сумі 121 (сто двадцять одна) грн. 83 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 22 березня 2010 року.

Суддя                                                                                 Мар'єнко Л.М.