Ухвала суду № 93039745, 24.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/10718/20

У Х В А Л А

про повернення заяв без розгляду

24 листопада 2020 року

зал судових засідань № 12

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Кузана Р.І.,

судді Костецького Н.В.,

судді Кухар Н.А.,

секретар судового засідання Красневич Ю.Б.,

за участю:

позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні заяви позивачів про зміну позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернулися до суду з позовами до Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області (місцезнаходження: 79008, м.Львів, пл.Ринок, буд.1, код ЄДРПОУ 43758292), в яких просять:

- визнати протиправною та скасувати постанову Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області від 19.11.2020 №147 «Про призначення першого пленарного засідання першої сесії Львівської міської ради 03.12.2020»;

- зобов`язати Львівську міську територіальну виборчу комісію Львівського району Львівської області (код ЄДРПОУ 43758292, 79008, м.Львів, пл.Ринок, буд.1) в найкоротший термін з моменту набрання законної сили судовим рішенням призначити проведення пленарного засідання першої сесії Львівської міської ради.

24.11.2020 позивачі подали до суду заяви №62626 та №62628 про зміну позовних вимог. Згідно з пунктом 2 вказаних заяв позивачі просять позовну вимогу «Зобов`язати Львівську міську територіальну виборчу комісію Львівського району Львівської області в найкоротший термін з моменту набирання законної сили судовим рішенням призначити проведення першого пленарного засідання першої сесії Львівської міської ради» змінити на вимогу «Визнати протиправною бездіяльність Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області з не призначення в термін до 19 листопада 2020 року першого пленарного засідання першої сесії Львівської міської ради, згідно з вимогами ч.2.ст.46 Закону України «Про місцеве самоврядування».

Позивачі в судовому засіданні подані заяви підтримали та просили змінити позовні вимоги в зазначеній ними частині. Додатково вказали, що вказаними заявами позивачі просять змінити предмет позову, не змінюючи при цьому підстави такого.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

Вирішуючи заяви позивачів про зміну позовних вимог, суд враховує таке.

Відповідно до частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються вказаним Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.7 ст.47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Суд встановив, що перше судове засідання у справі призначено на 23.11.2020 о 16:00 год., а заяви про зміну позовних вимог подані позивачами через канцелярію суду 24.11.2020, що підтверджується штемпелем Львівського окружного адміністративного суду. Таким чином, заяви про зміну позовних вимог подано на наступний день після першого судового засідання, тобто з пропущенням строків передбаченими ч.1 ст.47 КАС України.

Окрім цього, всупереч вказаним вище вимогам КАС України заяви позивачів про зміну позовних вимог не містять доказів надсилання їх копій відповідачу, як це передбачено ч.7 ст.47 КАС України.

Згідно із п.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої вказаної статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заяви про зміну позовних вимог подано без додержання вимог ст.ст.167, 47 КАС України такі підлягають поверненню заявникам без розгляду.

Керуючись ст. ст. 47, 167, 241, 248 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

заяви про зміну позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії - повернути позивачам без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Р.І. Кузан

Суддя Н.В. Костецький

Суддя Н.А. Кухар