Ухвала суду № 93039446, 23.11.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4437/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали позовної заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Марківської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Марківської районної державної адміністрації, в якій просили суд:

- визнати протиправними дії Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо видачі голові ліквідаційної комісії Управління агропромислового розвитку довідки про відсутність у Управління агропромислового розвитку Марківської районної державної адміністрації Луганської області заборгованості із сплати страхових коштів від 27.07.2020 № 1238-04-9/1359;

- скасувати довідку Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо відсутності у Управління агропромислового розвитку Марківської районної державної адміністрації Луганської області заборгованості із сплати страхових коштів від 27.07.2020 № 1238-04-9/1359;

- скасувати державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, проведеної Марківською районною державною адміністрацією щодо Управління агропромислового розвитку Марківської районної державної адміністрації Луганської області шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису № 13681 1 10019000020 від 31.07.2020;

- зобов`язати Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області надати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про наявність у Управління агропромислового розвитку Марківської районної державної адміністрації Луганської області заборгованості зі сплати страхових коштів по капіталізованим платежам.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Розглянувши матеріали позову, суддя прийшов до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати, повернення судового збору, відстрочення та розстрочення сплати судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір” з відповідними змінами (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно із частиною першої статті 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, судовий збір становить - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац 2 частини третьої статті 6 Закону України “Про судовий збір”).

В позовній заяві Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заявлено чотири вимоги немайнового характеру, одна з яких є похідною вимогою.

Станом на 01 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 2102,00 гривень.

З огляду на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2020 року – 2102,00 грн, встановлений статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, та враховуючи кількість заявлених немайнових вимог, позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити судовий збір у розмірі 6306,00 гривень.

Позивачем до матеріалів позовної заяви надано платіжне доручення про сплату судового збору від 02.11.2020 № 4130 у сумі 2102,00 гривень.

Враховуючи положення абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України “Про судовий збір”, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 4204,00 гривень та надати документ про сплату судового збору або надати суду інші докази на підтвердження відстрочення або звільнення від сплати судового збору з підстав зазначених у Законі України "Про судовий збір".

Вказана сума судового збору повинна бути сплачена за наступними реквізитами:

отримувач коштів - УК у м.Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

код банку отримувача (МФО) - 899998;

рахунок отримувача - UA218999980313141206084012080;

код класифікації доходів бюджету - 22030101;

призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд.

Пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Вивченням змісту позовної заяви, суддею з`ясовано, що позивачем зовсім не наведено обґрунтування змісту позовних вимог і викладення обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідача - Марківської районної державної адміністрації.

Також позивачем зовсім не наведено обґрунтування правових підстав звернення до суду з позовними вимогами про скасування довідки Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо відсутності у Управління агропромислового розвитку Марківської районної державної адміністрації Луганської області заборгованості із сплати страхових коштів від 27.07.2020 № 1238-04-9/1359; скасування державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, проведеної Марківською районною державною адміністрацією щодо Управління агропромислового розвитку Марківської районної державної адміністрації Луганської області шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису № 13681 1 10019000020 від 31.07.2020; зобов`язання Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області надати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про наявність у Управління агропромислового розвитку Марківської районної державної адміністрації Луганської області заборгованості зі сплати страхових коштів по капіталізованим платежам.

У зв`язку з чим суддя пропонує позивачу привести у відповідність позовні вимоги на виконання положень статті 160 КАС України.

Крім того, вивченням змісту позовної заяви з`ясовано, що позивачем у якості відповідача зазначено – Марківську районну державну адміністрацію.

Згідно інформації, наявної у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 24.11.2020 № 301050361854, вбачається, що за ідентифікаційним номером 04051556, зареєстрована юридична особа – Марківська районна державна адміністрація Луганської області.

У зв`язку з чим суддя пропонує позивачу уточнити найменування відповідача у справі.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Марківської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 4204,00 гривень;

- позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з доказами направлення позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяЄ.О. Кисельова