Ухвала суду № 93038847, 23.11.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

23 листопада 2020 рокум. Ужгород№ 260/755/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванчулинець Д.В.,

при секретарі судового засідання - Костелей І.Ф.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача – Варчук О.О.,

представника відповідачів – Андращук Д.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), якою просить: 1) Визнати протиправним та скасувати наказ Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області від 26 лютого 2020 року № 14/4 про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Управління фінансового та матеріально-технічного забезпечення – начальника відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області від 26 лютого 2020 року відповідно до п. 1 1 ч. 1 ст. 87 Закону України "Про державну службу" у зв`язку з ліквідацією Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, з припиненням державної служби; 2) Зобов`язати Головне територіальне управління юстиції у Закарпатській області провести звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Управління фінансового та матеріально-технічного забезпечення – начальника відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області за переведенням для подальшої роботи у Південно-Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (місто Івано-Франківськ), згідно з п. 2 ч. 1 ст. 41 Закону України "Про державну службу" та п. 5 ст. 36 Кодексу законів про працю; 3) Зобов`язати відповідача – Головне територіальне управління юстиції у Закарпатській області провести виплату ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу; 4) Зобов`язати відповідача – Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) призначити в порядку переведення ОСОБА_1 для подальшої роботи у Південно-Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) згідно п. 2 ч. 1 ст. 41 ст. 41 Закону України "Про державну службу" та п. 5 ст. 36 Кодексу законів про працю.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду (суддя Маєцька Н.Д.) від 03 квітня 2020 року відкрито загальне позовне провадження в даній адміністративній справі.

У зв`язку з відпусткою судді Маєцької Н.Д., відповідно до рішення зборів суддів № 4 від 01.07.2020 року та розпорядження керівника апарату від 02.07.2020 року за № 32 справу передано для повторного автоматичного розподілу справ.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2020 року справу призначено до розгляду судді Іванчулинець Д.В.

Ухвалою суду від 07 липня 2020 року прийнято до провадження дану адміністративну справу та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою яка занесена до протоколу судового засідання викликано в судове засідання в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , працівників Південно – Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Закарпатській області.

Позивачем до суду було подано клопотання, відповідно до якого просить зобов`язати відповідачів надати документ, на підставі якого працівниками Управління фінансового та матеріально-технічного забезпечення Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області були написані заяви про звільнення за переведенням та призначення на нові посади, та штатні розписи Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області та Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Закарпатській області.

Представник відповідачів в підготовчому судовому засіданні залишила на розсуд суду вказане клопотання.

Позивачем також було подано клопотання про виклик в судове засідання в якості свідка ОСОБА_5 .

Представник відповідачів заперечила щодо виклику в судове засідання вказаного свідка.

Крім того, позивачем було заявлено клопотання про витребування від відповідача довідку про середню заробітну плату позивача виготовлену відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 100.

Розглянувши вказані клопотання, заслухавши думку сторін, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 6-8 ст. 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, які витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, у зв`язку із необхідністю з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне викликати в судове засідання в якості свідка ОСОБА_5 , а також витребувати від відповідачів штатні розписи Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області та Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Закарпатській області та довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 , виготовлену відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 100 за фактично відпрацьовані два місяці.

Згідно зі статтею 92 частиною 4 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

З огляду на зазначені норми суд вважає за необхідне попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

При підготовці справи до судового розгляду були проведені наступні підготовчі дії: розглянуто клопотання сторін, призначено дату судового засідання, здійснено інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Справу призначено до розгляду по суті на 11 грудня 2020 року.

Відповідно до ст.183 ч.2 п.3 КАС України за результатами підготовчого засідання суд може постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Керуючись статтями 65, 80, 92, 173, 180, 181, 183, КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 11 грудня 2020 року на 11:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

Викликати в судове засідання в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , працівників Південно – Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Закарпатській області.

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Витребувати у Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) штатні розписи Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області та Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Закарпатській області та довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 , виготовлену відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 100 за фактично відпрацьовані два місяці.

Повідомити Головне територіальне управління юстиції у Закарпатській області та Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Явку сторін (представників) у судове засідання визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Іванчулинець