Постанова № 9303630, 26.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2010 р.                                                                       справа № 2а-8400/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Шальєвої В.А.

при секретарі                                                  < Призвище секретаря >

при секретарі                                                             Химич М.В.,

за участі представника позивача                                        Антощук О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя до приватного підприємства «Арбат» про стягнення заборгованості з єдиного податку,

В С Т А Н О В И В:

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м.Маріуполя звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Арбат» про стягнення заборгованості з єдиного податку, мотивуючи вимоги тим, що відповідач був зареєстрований 08.07.1992 року у встановленому порядку. Відповідача було взято на податковий облік жовтневої міжрайонної податкової інспекції м.Маріуполя з 21.12.1992 року, знаходився на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності. У відповідача існує заборгованість з єдиного податку в розмірі 824,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні надала пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві, просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання, заяви про відкладення судового засідання не надходило. Причини неявки представника відповідача в судове засідання суду не відомі.

За таких обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Жовтнева міжрайонна Державна податкова інспекція м.Маріуполя є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач, приватне підприємство «Арбат» є юридичною особою, яке зареєстровано у встановленому порядку, знаходиться на податковому обліку в Жовтневій міжрайонній державній податковій інспекції м.Маріуполя, знаходиться на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 2 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 року суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. гривень, мають право перейти на спрощену систему оподаткування.

Крім того, відповідно до ч.3 Указу, суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, який перейшов на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, самостійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку: 6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно із Законом України "Про податок на додану вартість"; 10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 2 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 року суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Судом встановлено, що Жовтневою МДПІ м.Маріуполя 24.06.2009 року було проведено документальну невиїзну перевірку з питання надання звітності з єдиного податку.

За результатом перевірки було встановлено не подання ПП «Арбат» розрахунку сплати єдиного податку суб’єктом малого підприємництва – юридичною особою за 4 квартал 2008 року, 1-й квартал 2009 року, 2-й квартал 2009 року, 3-й квартал 2009 року, 4-й квартал 2009 року та складено акти №584/15-114-1 від 24.06.2009 року, №800/15-114-1 від 25.08.2009 року, №1148/15-114-1 від 02.12.2009 року, №139/15-114-1.

Згідно ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» в обов’язковому порядку необхідно платникам податків надавати до державних податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов’язані з розрахунком та сплатою податків, зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно до абз.9 п.4 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» із змінами та доповненнями, за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

Судом встановлено, що відповідач не виконував положення, закріплені у зазначеному Указі Президента.

Згідно абз.1 п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі даного положення було винесено ряд податкових повідолень-рішень, а саме:

№ 0006211540/0 від 25.06.2009 року на суму 340,00 грн.;

№ 0008421540/0 від 26.08.2009 року на суму 170,00 грн.;

№ 0012031540/0 від 03.12.2009 року на суму 170,00 грн.;

№ 0001441540/0 від 02.02.2010 року на суму 170,00 грн.

В судовому засіданні, виходячи з розрахунку заборгованості (а.с.5), наданого позивачем, встановлено, що відповідачем, з урахуванням наявної переплати у сумі 26,00 грн., не сплачено до бюджету заборгованість з єдиного податку в розмірі 824,00 грн.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

          Відповідно до ст.6 Закону України №2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Крім того, відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України №2181, податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідачу були надіслані перша №1/354 від 10.07.2009 року на суму 314,00 грн. та друга №2/421 від 25.08.2009 року на суму 314,00 грн. податкові вимоги по пошті листом з повідомленням, проте було повернуто з зв’язку із закінченням строку зберігання та розташовані на дошці оголошень.

Зазначені дії не призвели до погашення заборгованості відповідачем.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням викладених обставин, суд стягує вказаний податковий борг з відповідача на користь бюджету.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя до приватного підприємства «Арбат» про стягнення заборгованості з єдиного податку задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Арбат» (87500, м.Маріуполь, вул.Енгельса, буд.32, ЄРПОУ 22038428) на користь місцевого бюджету на р/р 34210378700052, отримувач – Місцевий бюджет у Жовтневому районі, банк отримувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу 16050100, суму податкової заборгованості з єдиного податку в розмірі 824 (вісімсот двадцять чотири) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Шальєва В.А.